Мажилис Парламента Республики Казахстан Пояснительная записка к проекту Закона Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности в Республики Казахстан»




Скачать 42.63 Kb.
НазваниеМажилис Парламента Республики Казахстан Пояснительная записка к проекту Закона Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности в Республики Казахстан»
Дата конвертации16.02.2016
Размер42.63 Kb.
ТипПояснительная записка
источникhttp://www.adilet.gov.kz/sites/default/files/poyasnitelnaya_zapiska_0.doc


Мажилис Парламента

Республики Казахстан


Пояснительная записка

к проекту Закона Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности в Республики Казахстан»


Законопроект разработан в соответствии с пунктами 122, 125, 126, 129 Плана мероприятий по реализации Государственной программы дальнейшей модернизации правоохранительной системы Республики Казахстан на 2014-2020 годы утвержденный Постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 апреля 2014 года № 292 и согласно пункту 3.3 протокола от 19 июня 2014 года №333 Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности при Правительстве Республики Казахстан.

Принятие законопроекта направлено на реализацию Государственной программы дальнейшей модернизации правоохранительной системы Республики Казахстан на 2014-2020 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 720 «О мерах по дальнейшему развитию правоохранительной системы Республики Казахстан» (далее – Государственная программа) в целях совершенствования судебно-экспертной деятельности до уровня международных стандартов аккредитации.

В Государственной программе определены приоритетные направления дальнейшего развития и модернизации судебного экспертного обеспечения правоохранительной системы, в том числе:

- централизация государственных функций по проведению судебных экспертиз в одном ведомстве путем их передачи из системы здравоохранения в МЮ РК;

- укрепление кадрового и материально-технического обеспечения органов судебной экспертизы;

- создание условий для формирования научного потенциала судебных экспертов;

-стимулирование дальнейшего развития института негосударственной (частной) судебной экспертизы;

- повышению правовой защищенности граждан и организаций, участвующих в процессе правосудия, престижа должности судебного эксперта и его социальной защищенности.


Реализация мероприятий, предусмотренных государственной программой, требует соответствующего правового сопровождения, для чего необходимо привести в соответствие те правовые нормы, которые регламентируют деятельность органов судебной экспертизы.

Принятый 11 апреля 2013 года Межпарламентской ассамблеей Евразийского экономического сообщества Типовой проект законодательного акта «О судебно-экспертной деятельности» (далее – Модельный закон) обязывает правительства государств-членов ЕврАзЭС привести нормативные правовые акты органов исполнительной власти в соответствие с данным законодательным актом.

Сравнительным анализом Модельного закона и Закона Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон о СЭД) выявлены существенные различия между правовыми нормами данных законов, требующие внесения значительных изменений и дополнений в Закон о СЭД.

В действующем Законе отсутствует понятие «валидация», вместе с тем, для включения в Государственный реестр методик судебно-экспертных исследований, необходимо их подтверждение путем исследования и представления объективных доказательств того, что выполняются конкретные требования к специфическому целевому использованию методического обеспечения в судебно-экспертной деятельности.

В законопроекте расширены разделы по ведению Государственного реестра судебных экспертов и методик судебно-экспертного исследования.

Для координации деятельности негосударственных экспертов в проекте Закона о СЭД предусмотрена отдельная глава, посвященная регулированию деятельности частных экспертов с наделением функциями по осуществлению координации деятельности экспертов, представление и защиту прав и законных интересов своих членов в государственных органах и организациях, оказание содействия в организации подготовки и переподготовки лиц, претендующих на право занятия частной судебно-экспертной деятельности и т.д.

Кроме того, в проекте Закона о СЭД планируется наделение органов судебной экспертизы особым статусом.

Особый статус органа судебной экспертизы, предоставит возможность использования собственных норм и нормативов в области судебной экспертизы, учебной, научной и методической деятельности, реализации самостоятельно разработанных учебных программ дополнительного образования, выдачи свидетельства (сертификата) о присвоении квалификации.

Проект Закона о СЭД также предусматривает, что оклады сотрудников органа судебной экспертизы, имеющего особый статус, будут определяться с учетом повышающего коэффициента, что позволит с учетом внедрения с 1 июля 2015 года новых форм оплаты труда, разработанных МТСЗН, избежать снижения заработной платы и тем самым предотвратит риски совершения экспертами коррупционных правонарушений, усилит социальную защиту данной категории гражданских служащих.

В законопроекте также предусмотрено усиление социальной защиты судебных экспертов, выплаты при получении увечья сотрудником органа судебной экспертизы в период исполнения им служебных обязанностей единовременной компенсации, а в случае его гибели (смерти) лицам, имеющим право на ее получение.

На основании проведенного анализа действующего законодательства, практики производства судебной экспертизы, предложений государственных органов в ходе обсуждения на заседании рабочей группы по разработке законопроекта предусматривается внесение следующих основных поправок:

Установление соответствующей компетенции уполномоченного органа (Министерства юстиции) по порядку организации и производства судебной экспертизы по уголовным, гражданским делам, делам об административных правонарушениях, организацию научных исследований в области судебной экспертизы, научно-методического и информационного обеспечения судебной экспертизы, отбор, специальную профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации судебных экспертов, международное сотрудничество в области судебной экспертизы.

Принятие данного законопроекта не потребует финансовых затрат из средств республиканского бюджета.


Премьер-министр

Республики Казахстан К. Масимов


Похожие:

Мажилис Парламента Республики Казахстан Пояснительная записка к проекту Закона Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности в Республики Казахстан» iconКонцепция к проекту Закона Республики Казахстан
Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам всеобщего...
Мажилис Парламента Республики Казахстан Пояснительная записка к проекту Закона Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности в Республики Казахстан» iconПроведение учетной регистрации и перерегистрации миссионеров и малочисленных религиозных групп, не имеющих признаков юридического лица
Казахстан от 4 декабря 2008 года, статьями 9-1, 15-2 Закона Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года «Об административных процедурах»...
Мажилис Парламента Республики Казахстан Пояснительная записка к проекту Закона Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности в Республики Казахстан» iconПравительства Республики Казахстан от 7 октября 2002 года n 1096 Некоторые вопросы Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 28 августа 2002 года n 931 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы...
Мажилис Парламента Республики Казахстан Пояснительная записка к проекту Закона Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности в Республики Казахстан» iconПравительства Республики Казахстан от 9 октября 2002 года n 1102 Вопросы Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 28 августа 2002 года n 931 "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы...
Мажилис Парламента Республики Казахстан Пояснительная записка к проекту Закона Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности в Республики Казахстан» iconҚаулысы постановление правительства республики казахстан
В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 26 декабря 2014 года №986 «Об Антикоррупционной стратегии Республики...
Мажилис Парламента Республики Казахстан Пояснительная записка к проекту Закона Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности в Республики Казахстан» iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 17 июня
В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан от 27 февраля 2002 года n 815 "О реорганизации государственного учреждения...
Мажилис Парламента Республики Казахстан Пояснительная записка к проекту Закона Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности в Республики Казахстан» iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 13 сентября 2002 года
В соответствии со статьей 16 Закона Республики Казахстан от 1 апреля 1999 года "О бюджетной системе" Правительство Республики Казахстан...
Мажилис Парламента Республики Казахстан Пояснительная записка к проекту Закона Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности в Республики Казахстан» iconРешение Алматинского городского маслихата XXI сессии I созыва
В соответствии со статьей 40 Закона Республики Казахстан "О местных представительных и исполнительных органах Республики Казахстан"...
Мажилис Парламента Республики Казахстан Пояснительная записка к проекту Закона Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности в Республики Казахстан» iconРеспублики Казахстан Министерство обороны Республики Казахстан Комитет Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям
В общеобразовательных школах всех типов занятия по "Основам безопасности жизне-деятельности" проводятся по настоящей Программе (1998...
Мажилис Парламента Республики Казахстан Пояснительная записка к проекту Закона Республики Казахстан «О судебно-экспертной деятельности в Республики Казахстан» iconОб утверждении Правил возврата превышения налога на добавленную стоимость
В соответствии со статьей 35 Закона Республики Казахстан от 10 декабря 2008 года «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzdocs.docdat.com 2012
обратиться к администрации
Документы
Главная страница