6 Бап
Нақты қызмет түрлері бойынша шешімдерді қабылдауда жұртшылықтың қатысуына қатысты 6 баптың ережелерін жүзеге асыру бойынша заңнамалық, нормативтік және басқа шараларды есептеп шығыңыз.
6 баптың әрбір тармағының ережесі қандай үлгіде жүзеге асырылатынын түсіндіріңіз. Дискриминацияның болмауына қатысты 3 баптың 9 тармағы құрамындағы талаптар және 2 баптың 2 тармағы құрамындағы сәйкестендірілген анықтаманың ұлттық деңгейде қалай қолданылатынын көрсетуді өтінеміз. Сонымен қатар мыналарды көрсетіңіз:
a) 1 тармақ қатынасында – қамтамасыз ету үшін қабылдатын шаралар:
Конвенцияның І ережесінде көрсетілген жоспарланған қызмет түрлерін жүргізуге рұқсат беру мақсаттылықтар туралы мәселелер бойынша шешімдерге қатысты ереженің 6 бабы қолданылды;
Қоршаған ортаға маңызды әсер етуі мүмкін І ережеде көрсетілмеген қызмет түрлерін ұсыну бойынша шешімдерге ереже баптары қолданылды;
b) 2 тармақ қатынасында көрсетілген мәселелер бойынша экологиялық шешімдерді қабылдау проценсінің бастапқы кезеңінде жұртшылықты қызықтыратын ақпараттың тиімді және уақтылы, сайма-сайлығын қамтамасыз ету үшін қабылданған шаралар;
c) 3 тармақ талаптары жұртшылықтың белгіленген процедураларға қатысу мерзімі белгіленген шеңберде жауап беруін қамтамасыз ету бойынша қабылданған шаралар;
d) 4 тармақ қатынасында – жұртшылықтың ерте кезеңге қатысуын қамтамасыз ету бойынша қабылданған шаралар;
e) 5 тармақ қатынасында – талқылау жүргізу және сұраным берушілердің мақсатына қатысты ақпаратты ұсыну, жұртшылықтың мүдделі ортасын анықтауда затқа рұқсат алуға сұраным түскенге дейінгі әлеуетті сұраным берушілерді мадақтауда қабылданған шаралар;
f) 6 тармақ қатынасында – қамтамасыз етудегі қабылданған шаралар:
Жұртшылықтың қатысу процедураларын жүзеге асыру кезіндегі бар өкімдермен 6 бапта көрсетілген шешімдерді қабылдау процесіне қатысты мүдделі жұртшылыққа құзырлы мемлекеттік органдар барлық ақпаратты ұсынды;
Аталған тармақта көрсетілген жұртшылықтың мүдделі ақпаратын құзырлы органдар ұсынды;
g) 7 тармақ қатынасында жоспарланатын қызметке қатынасы бар талдау немесе пікір, ақпарат, ескертуді ұсынуға жұртшылықтың қатысуына мүмкіндік беретін процедураларды қамтамасыз етудегі қабылданатын шаралар;
h) 8 тармақ қатынасында – жұртшылықтың қатысуымен есептелген нәтижелер жүктелген үлгіде тиісті шешімдерді қамтамасыз етудегі қабылданған шаралар;
i) 9 тармақ қатынасында – жүктелген процедураларға сәйкес шешімдерді қабылдау бойынша жұртшылықты шұғыл түрде ақпараттандырудағы қабылданған шаралар;
j) 10 тармақ қатынасында – қажетті өзгерістермен мақсатты болған жағдайларда 2-9 тармақтарда қолданылған, ереженің 1 тармағында айтылған мемлекеттік органдардың қызметті қайта қарастырған немесе жаңартқан жағдайларда қамтамасыз етуде қолданылатын шаралар;
k) 11 тармақ қатынасында – қоршаған ортаға генетикалық өзгертілген организмдерді әдейі босатуға рұқсат беруге қатысты ереженің 6 бабы шешімдерін қолдануға арналған қабылданған шаралар.
|
Жауап: Қазақстанда нақты қызмет түрлерін қолдану бойынша шешімдерді қабылдаудағы жұртшылықтың қатысуы бойынша Орхус Конвенциясының 6 бабы талаптары Конвенцияның 1 қосымшасында енгізілген тек ірі масштабтағы нысандар мен қызмет түрлерінде ғана қолданылмайды сонымен қатар, шаруашылық және қоршаған ортаға әсердің бағасының процедурасы өтетін басқа қызметтің барлық жобаларына қолданылады. Толығырақ мәлімет Орхус Конвенциясының Қазақстанмен жүзеге асыру туралы бұрын берілген баяндамаларда берілді. Қазіргі таңда Қазақстанда 6 бапты жүзеге асыру мақсатында келесі заңнамалық және нормативтік актілер қабылданып, орындалуда: Қазақстан Республикасының 2007 жылғы Экологиялық кодексі (17, 45, 46, 49, 57, 135 баптары), 2007 жылғы 20 маусымдағы ҚР қоршаған ортаны қорғау министрінің №207 бұйрығымен бекітілген «Мемлекеттік экологиялық сараптаманы жүргізу ережесі» 2007 жылғы 7 мамырдағы ҚР қоршаған ортаны қорғау министрінің №135 бұйрығымен бекітілген «Қоғамдық тыңдауларды өткізу Ережесі» (2007 жылғы 30 мамырдағы №4687 нормативтік құқықтық актілердің мемлекеттік регистріне сәйкес), 2007 жылғы 24 мамырдағы ҚР қоршаған ортаны қорғау министрінің №160 бұйрығымен бекітілген «Жергілікті атқарушы органдардың лауазымды тұлғаларының мемлекеттік экологиялық сараптама саласындағы қызметіне бақылауды жүзеге асыру ережесі».
|
|
6 баптың кез келген тармақтарының ережесін жүзеге асыруда кездесетін кез келген кедергіні көрсетіңіз.
|
Жауап:
|
6 бапта көрсетілген нақты қызмет түрлері бойынша шешімдерді қабылдауда жұртшылықтың қатысуына қатысты ережені тәжірибеде жүзеге асыру туралы қосымша ақпаратты ұсыныңыз, мысалы ұлттық қорғаныс мүддесіндегі жүзеге асырылатын, жоспартанатын қызмет түрлеріне қатынасындағы ереженің осы бабын қолданбау туралышешімдер туралы немесе қызметтің нақты түрлері бойынша шешімдерді қабылдауда жұртшылықтың қатысуы туралы басқа ақпарат немесе қандай да бір статистикалық мәліметтер үшінрияланатын ақпаратқа қатысты қандай статистикалық мәліметтер бар ма?
|
Жауап:
|
Сәйкестендірілген веб сайттар болса мекен жайларын көрсетіңіз:
|
www.nature.kz, www.osce.org/astana, www.osce.org/almaty
|
|
