О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам индустриально-инновационной политики




НазваниеО внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам индустриально-инновационной политики
страница1/9
Дата конвертации14.02.2016
Размер1.44 Mb.
ТипЗакон
источникhttp://www.mid.gov.kz/sites/default/files/pages/sravnitelnaya_tablica_rus_15.07.2015.doc
  1   2   3   4   5   6   7   8   9


Сравнительная таблица

к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам индустриально-инновационной политики»





п/п

Структурный элемент

Действующая редакция


Предлагаемая редакция

Обоснование


1

2

3

4

5


Земельный кодекс Республики Казахстан от 20 июня 2003 года




Оглавление


дополнить заголовком статьи 19-2

«Статья 19-2. Компетенция органов управления специальной экономической зоны»;


В связи с дополнением статьей 19-2



Новая
статья 19-2 Глава 2



отсутствует

Статья 19-2. Компетенция органов управления специальной экономической зоны

К компетенции органов управления специальной экономической зоны относятся:

1) взаимодействие с государственными органами по вопросам деятельности специальных экономических зон;

2) предоставление во временное возмездное землепользование (аренду) участникам специальной экономической зоны, а также юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и нерезидентам, осуществляющим деятельность через постоянное учреждение, зарегистрированным на территории специальной экономической зоны, земельных участков, на которых создаются специальные экономические зоны;

3) составление расчета суммы платы за пользование земельными участками на территории специальных экономических зон в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан.

Согласно пункту 3 статьи 8 Закона Республики Казахстан "О специальных экономических зонах в Республике Казахстан" (далее - Закон) земельные участки, находящиеся в государственной собственности, на которых создается специальная экономическая зона, предназначенные для осуществления приоритетных видов деятельности, предоставляются во временное возмездное землепользование (аренду) участнику специальной экономической зоны в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан на срок создания специальной экономической зоны.

Вместе с тем, согласно абзацу 3 пункта 3. статьи 8 Закона управляющая компания вправе передавать лицам, осуществляющим вспомогательные виды деятельности, земельные участки, указанные в части второй настоящего пункта, во вторичное землепользование (субаренду) в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан.

В соответствии с подпунктом 6) пункта 2. статьи 33 Земельного Кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) не допускается совершение сделок землепользователями в отношении права землепользования земельных участков, предоставленных на праве временного безвозмездного и временного краткосрочного возмездного землепользования (аренды).

Таким образом, при нахождении земельного участка, подлежащего передаче Участнику СЭЗ, Управляющей компанией СЭЗ на праве временного безвозмездного и временного краткосрочного возмездного землепользования (аренды), необходимо проделать следующие мероприятия:

• Направление письмо - отказа Управляющей компании СЭЗ от такого права на земельный участок в размере ХХ га в пользу органа (АКИМАТА), выделившего земельный участок и прохождения процедуры признания данного участка бесхозяйным в порядке (ДОЛГО), предусмотренным законодательством Республики Казахстан;

• Вынесение ПОСТАНОВЛЕНИЯ МИО-АКИМАТ в связи с отказом УК СЭЗ о выделение з/у Участнику СЭЗ;

• Заключение договора с Акимат и УК СЭЗ, последующая оплата установленных сборов;

В случае переуступки УК СЭЗ право временного безвозмездного и временного краткосрочного возмездного землепользования (аренды) в пользу Участника СЭЗ путем заключения договора субаренды, УКАЗАННОЕ ПРОТИВОРЕЧИТ согласно пункту 1. статьи 66 Кодекса в тех случаях, когда по основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Казахстан, лицо приобретает на земельный участок право, которое оно (лицо) не может иметь в соответствии с нормами, установленными настоящим Кодексом, указанное право подлежит в течение трех месяцев отчуждению по правилам, установленным гражданским законодательством Республики Казахстан, или должно быть переоформлено в указанный срок в право на землю, которое в соответствии с настоящим Кодексом такому субъекту может принадлежать.

Таким образом, согласно абзацу 3 пункта 3. статьи 8 Закона УК СЭЗ, вправе передавать лицам, осуществляющим ТОЛЬКО вспомогательные виды деятельности, земельные участки, указанные в части второй настоящего пункта, во вторичное землепользование (субаренду) в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан.

Следовательно, земельные участки, предназначенные для осуществления приоритетных видов деятельности, при выяснении обстоятельств, указанных в пункту 1. статьи 66 Кодекса выше, подлежат передаче участнику СЭЗ в указанном порядке



Пункт 2-1 статьи 33

Статья 33. Передача права землепользования


2-1. Ограничения, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются на сделки, в том числе на залог, совершаемые землепользователями в отношении права землепользования на земельный участок, который занят отчуждаемыми зданиями (строениями, сооружениями), а также предназначен для их эксплуатации, находящийся в составе земель лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

2-1. Ограничения, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, не распространяются на отношения, связанные с деятельностью специальной экономической зоны и статьей 19-2 настоящего Кодекса, а также на сделки, в том числе на залог, совершаемые землепользователями в отношении права землепользования на земельный участок, который занят отчуждаемыми зданиями (строениями, сооружениями), а также предназначен для их эксплуатации, находящийся в составе земель лесного и водного фондов, особо охраняемых природных территорий, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения.

В соответствии с вышеизложенными обоснованиями



Пункт 3
статьи 105

 Статья 105. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства



3. От возмещения потерь освобождаются физические и юридические лица, которым земельные участки предоставляются для:

1) индивидуального жилищного строительства, строительства школ, дошкольных организаций, организаций среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, лечебных заведений и объектов культурно-бытового назначения в границах населенных пунктов; 

2) строительства мелиоративных систем; 
      3) строительства прудовых и озерных рыбных хозяйств, рыбопитомников, нерестово-выростных хозяйств и рыбоводных заводов; 

4) строительства объектов, обеспечивающих охрану окружающей среды, не вызывающих ухудшения состояния прилегающих земельных угодий;

5) лесомелиорации деградированных угодий, земель, загрязненных химическими и радиоактивными веществами. 
      Потери не возмещаются также при предоставлении земельных участков государственным природным заповедникам, государственным национальным природным паркам, государственным природным резерватам, государственным региональным природным паркам, государственным зоологическим паркам, государственным ботаническим садам, государственным дендрологическим паркам и государственным памятникам природы, под объекты историко-культурного назначения, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Республики Казахстан. 

3. От возмещения потерь освобождаются физические и юридические лица, которым земельные участки предоставляются для:

1) индивидуального жилищного строительства, строительства школ, дошкольных организаций, организаций среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, лечебных заведений и объектов культурно-бытового назначения в границах населенных пунктов; 

2) строительства мелиоративных систем; 

3) строительства прудовых и озерных рыбных хозяйств, рыбопитомников, нерестово-выростных хозяйств и рыбоводных заводов; 

4) строительства объектов, обеспечивающих охрану окружающей среды, не вызывающих ухудшения состояния прилегающих земельных угодий;

5) лесомелиорации деградированных угодий, земель, загрязненных химическими и радиоактивными веществами. 
      Потери не возмещаются также при предоставлении земельных участков государственным природным заповедникам, государственным национальным природным паркам, государственным природным резерватам, государственным региональным природным паркам, государственным зоологическим паркам, государственным ботаническим садам, государственным дендрологическим паркам и государственным памятникам природы, под объекты историко-культурного назначения, для нужд туристских проектов, реализуемых в соответствии с законодательством Республики Казахстан о туристской деятельности, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Республики Казахстан. 

Предложение об отмене возмещения потерь сельскохозяйственного производства при предоставлении земельных участков для нужд туристских проектов обусловлено, в первую очередь, фактическим отсутствием ущерба плодородному слою сельскохозяйственных земель при реализации туристских проектов, в отличие от строительства промышленных объектов.


В действующей редакции статьи 105 Земельного Кодекса Республики Казахстан уже предусмотрено освобождение от возмещения потерь в случаях предоставления земельных участков для:

- лечебных заведений и объектов культурно-бытового назначения (пп.1) п.3 ст.105 Кодекса). Туристские проекты по своему функциональному назначению могут относиться и к лечебным, и к культурно-бытовым объектам;

- строительства объектов, обеспечивающих охрану окружающей среды, не вызывающих ухудшения состояния прилегающих земельных угодий (пп.4) п.3 ст.105 Кодекса). Туристские проекты, как было указано выше, не вызывают ухудшение плодородного слоя сельскохозяйственных угодий, а также прилегающих земельных угодий;

- объектов историко-культурного назначения (последний абзац п.3 ст.105 Кодекса). С точки зрения рекреационной нагрузки, т.е. числа посещений населением в единицу времени на единицу площади, туристские проекты не создают намного большей рекреационной нагрузки на используемые земельные участки, чем объекты историко-культурного назначения.


Таким образом, предлагаемая поправка не противоречит сложившимся подходам к освобождению от обязательств по возмещению потерь сельскохозяйственных угодий.


Экономический эффект от использования земельных участков туристскими проектами значительно выше, чем при использовании в сельскохозяйственных целях, как с точки зрения предполагаемых налоговых поступлений, так и с точки зрения создаваемого количества рабочих мест.



Пункт 3
статьи 122

Статья 122. Земли особо охраняемых природных территорий


3. Особо охраняемые природные территории могут использоваться для научных, культурно-просветительных, учебных, туристских и рекреационных, ограниченных хозяйственных целей в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Для проведения культурно-просветительных мероприятий на особо охраняемых природных территориях могут создаваться музеи, лектории, экспозиции, демонстрационные участки и другие необходимые объекты.

Для проведения туризма и рекреации на особо охраняемых природных территориях выделяются специальные участки, которые оборудуются туристскими тропами, смотровыми площадками, бивачными полянами, стоянками для транспорта, кемпингами, палаточными лагерями, гостиницами, мотелями, туристскими базами, объектами общественного питания, торговли и другого культурно-бытового назначения.

Туристская и рекреационная деятельность на особо охраняемых природных территориях ограничивается с учетом режимов их охраны и регулируется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Использование особо охраняемых природных территорий в ограниченных хозяйственных целях может допускаться исключительно на специально выделенных участках с заказным режимом и регулируемым режимом хозяйственной деятельности.

3. Особо охраняемые природные территории могут использоваться для научных, культурно-просветительных, учебных, туристских и рекреационных, ограниченных хозяйственных целей в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Для проведения культурно-просветительных мероприятий на особо охраняемых природных территориях могут создаваться музеи, лектории, экспозиции, демонстрационные участки и другие необходимые объекты.

Для проведения туризма и рекреации на особо охраняемых природных территориях выделяются специальные участки, которые оборудуются туристскими тропами, смотровыми площадками, бивачными полянами, стоянками для транспорта, кемпингами, палаточными лагерями, гостиницами, мотелями, туристскими базами, объектами общественного питания, торговли и другого культурно-бытового назначения.

Туристская и рекреационная деятельность на особо охраняемых природных территориях ограничивается с учетом режимов их охраны и регулируется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Использование особо охраняемых природных территорий в ограниченных хозяйственных целях может допускаться исключительно на специально выделенных участках с заказным режимом и регулируемым режимом хозяйственной деятельности.

Для осуществления туризма и рекреации на особо охраняемых природных территориях не требуется перевод земель особо охраняемых природных территории в земли иных категорий.

Данная поправка вносится в целях развития туризма на территории особо охраняемых природных территорий.

«Планирование развития экологического туризма на территории ООПТ. Реализация национальных туристских проектов при условии соблюдения законодательства Республики Казахстан на основе лесоустроительного проекта без изменения функционального зонирования и перевода земель особо охраняемых природных территории в земли иных категорий.»

(из Концепции развития туристской отрасли РК до 2020 года)
  1   2   3   4   5   6   7   8   9

Похожие:

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам индустриально-инновационной политики iconО внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам образования
Сравнительная таблица по проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты...
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам индустриально-инновационной политики iconО внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования исполнительного производства
Статья Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам индустриально-инновационной политики iconО внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам адвокатуры
...
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам индустриально-инновационной политики iconО внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты по вопросам налогообложения в связи с формированием таможенного союза
О внесении дополнений и изменений в некоторые законодательные акты по вопросам налогообложения
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам индустриально-инновационной политики iconО внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития электронного Правительства
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам развития «электронного Правительства»...
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам индустриально-инновационной политики iconЗаконопроекта
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия экстремизму...
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам индустриально-инновационной политики iconКонцепция к проекту Закона Республики Казахстан
Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам всеобщего...
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам индустриально-инновационной политики iconЗаконодательного акта
Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам...
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам индустриально-инновационной политики iconЗакон Республики Казахстан
Закон Республики Казахстан о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия...
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам индустриально-инновационной политики iconГород Алматы 1 марта 2010 года №24
О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обязательного и взаимного страхования,...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzdocs.docdat.com 2012
обратиться к администрации
Документы
Главная страница