Лекциялар: 30 сағат




НазваниеЛекциялар: 30 сағат
страница10/17
Дата конвертации13.02.2016
Размер2.11 Mb.
ТипЛекция
источникhttp://89.218.153.154:280/CDO/Sillabus/Kuk/Abdimusaev.HalKuk.doc
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   17

XX-лекция. (1- сағат)


Тақырыбы:

Консулдық құқық.

Жоспар:

  1. Консулдық құқық түсінігі.

  2. Консулдық мекемелер.


Қазіргі мемлекетаралық қатынастарды екі негізгі топқа бөлуге болады:

А) саяси қатынастар;

Б) экономикалық және мәдени қатынастар.

Мелекетаралық қатынастарды шартты түрде былай бөліп, бұл аяларда қызмет көсететін шет мемлекеттердің сыртқы қатынас органдарын негізгі 2 топқа бөлуге болады: дипломатиялық өкілдіктер және консулдық мекемелер.

Консулдық мекемелер.Егер дипломатиялық өкілдіктер ең алдымен мемлекетаралық қатынастардың саяси аспектілерімен айналысса, консулдықтар мемлекеттердің экономикалық, құқықтық және олардын туындайтын байланыстарды үзбеу және дамыту үшін құрылады.

Консулдық мекемелерді екі түрге бөлуге болады:

  1. Дипломатиялық өкілдіктердің консулдық бөлімдері;

  2. Жеке консулдық мекемелер.

Жеке консулдық мекемелер мынадай сыныптарға бөлінеді:

1. Бас консулдықтар;

2.Консулдықтар;

  1. Вице-консулдықтар;

  2. Консулдық агенттіктер.

Консул – ол бір мемлекеттің консулдық міндеттерін орындау үшін басқа мемлекетке тағайындалған лауазымды тұлға.

Консулдық лауазымды тұлғаның төрт сыныбы бар:

  1. Бас консул;

  2. Консул;

  3. Вице-консул;

  4. Консулдық агент.

Бас консул бас консулдықты басқарады, тиісінше косулдық пен вице-консулдықты консул мен вице-консул басқарады, косулдық агенттіктің басында консулдық агент тұрады.

Консулдың міндеттері мынадый жағдайларда тоқтатылады:

1. Өз мемлекетіне қайта шақырылса немесе отставкаға кетсе және оны басқа консулмен ауыстырса;

2. Консулды “Persona non grata” деп жарияласа.

Консулды тағайындау және кері шақыру тәртібі.

Консулды тағайындау мен кері шақыру тәртібін ұлттық заң реттейді. Консулдарды Сыртқы істер министрлігі тағайындайды. АҚШ, Ұлыбритания және кейбір мемлекеттерде консулдарды мемлекет басшылары тағайындайды. Мекендеу мемлекеті консулдың тағайындалуы туралы хабарландырылады.

Консулдық корпус. Консулдық корпусұғымы тар және кең мағынада қолданылады.

Тар мағынада консулдық аймақта орналасқан консулдық мекеме басшыларының жиынтығын айтамыз. Кең мағынада консулдық аймақта орналасқан барлық шетел консулдық лауазымды тұлғалардың және олардың отбасылары мүшелерінің жиынтығы. Консулдық корпусқа құрметті консулдар және дипломатиялық өкілдіктердің консулдық бөлімдерінің қызметкерлері кіреді.


XXІ-лекция. (1- сағат)


Тақырыбы:

Халықаралық қауіпсіздікті нығайтуда

Қазақстанның атқаратын рөлі.

Жоспар:

  1. ҚР –дың ядролық қарудан өз еркімен бас тарту шешімі.

  2. Бейбітшілік пен тұрақтылықты қамтамасыз ететін Халықаралық ұйымдармен ҚР-ның ынтымақтастығы.

  3. Президент Н.Назарбаевтың АӨСШК ұсынысының іс жүзіндегі жүзеге асуы.


Соғыс және бейбітшілік мәселесі мемлекеттер арасындағы бұрыннан келе жатқан өзекті мәселелердің бірі болатын. Xxғасырдың екінші жартысында ядролық, химиялық және биологиялық қарулардың пайда болуына байланысты бұл мәселе тым күрделене түсті.

Қазақстан Республикасының Президенті Н.Ә. Назарбаевтің “Еліміздің жаңа ғасырдағы тұрақтылығы мен қаіпсіздігі” деген Үндеуінде осы салаға байланысты оның даму мүмкіншілігіне баға беріліп және біздің еліміздің ұлттық қауіпсіздігіне төнген қатерден шығу жолдары анықталған. Қазақстан халқы тәуелсіздік алған күннен бастап ұлттық қауіпсіздігін қорғау жолын әскери нығайту арқылы емес, ішкі бейбітшілік саясатын жүргізу, қауіпсіздікті қамтамасыз етуге бағытталған халықаралық ұйымдар ме келісімдерге қатысу, экономикалық ықпалдасуды бейбіт құрылымдарда нығайту арқылы іске асырды. Қазақстан өзінің әлемдік қауымдағы беделін, демократиялық даму жолын және халықаралық құқықтық өлшемдерді (стандарттарды) анықтайтын 300 халықаралық конвенциялар мен келісім – шарттарды бекітті.

Ядролық қаруды жаппай қысқартуда АҚШ белсенділік танытты. Қазақстанға тән жағдай Беларусь пен Украинаның басына туды. Әрине, Вашингтон өзіне тиетін қаіптіазайту үшін және бұрынғы КСРО-ның ядролық арсеналын иемденген жаңа ядролық мемлекетті болдырмауға тырысты. Ядролық қарудың сақталуы мен оған бақылау жасау осы мемлекеттерге байланысты болды.

Осыған орай АҚШ ядролық қарудың таралуына, оның орын алмауына байланысты Беларусь, Қазақстан және Украина мемлекеттерінің бірігіп, ядролық қарудың таралуына жол бермеу шартына, ядролық қарусыз мемлекет және одан бас тарту мәселесіне жол ашты.

1992 ж. 23 мамырда Лиссабонда Қазақстан, Беларусь, Ресей, АҚШ және Украина төрт аймақта орналасқан стратегиялық соғыс қаруларын (ССҚ-1) қысқартуға өздерінің жауапты екендігін көрсетіп, бес жақты хаттамаға қол қойды. Сонымен бірге, хаттамада: Беларусь, Қазақстан, Ресей және Украинаның ядролық қаруды таратуға жол бермеу келісім-шартты міндеттемесіне ядролық қарусыз мемлекеттер ретінде кіретіндіктері көрсетілді. Осындай жолмен Қазақстан ядролық қарудан бас тарту сияқты тарихи шешім қабылдады. 1993 ж. желтоқсанда Қазақстан Республикасының Жоғарғы кеңесі ядролық қрусыз мемлекеттер тарапына кіргендігін бекітті. Бұл, еліміздің сыртқы экономикасына айрықша әсерін тигізді. Әлемдегі қауымдас елдер аталған акцияны қабыл алды. Көптеген дамыған елдер, Қазақстанның бұл қадамын, оның халақаралық істерге жауаптылықпен қарайтынын және оның жаңа өркениетті елдер сияқты өз мәселесін шешуге жаңа көзқараспен келгендігін атап өтті.

1993 ж. қаңтар айының 13 - 15-терінде Парижде химиялық қаруды шығаруға, оны қолдануға және қарастыруға тыйым салу және оны жою туралы Конвенция болып өтті. Оған 130 мемлекет қол қойды, оның ішінде Қазақстан да бар (14.01.93 ж.). Бұл жаппай қырып-жою қаруын таратпау тұрғысынан жасалған ең бірінші халықаралық құжат болды.

Қазақстан аумағында химиялық қарулардың қоры жоқ. Қазақстан үшін бұл конвепция экономика жағынан маңызды болды. Қазаақстан халықаралық қауіпсіздік пен қарусыздандыру мәселесін жүргізуде Еуропада Өткізіілетін барлық істерге белсенді араласады.

Бірііншіден, бұл Қазақстан, Өзбекстан және Қырғызтан сияқты үш азиялық мемлекеттердің бибітшілікті және амақтағы тұрақтылықты нығайту саясаты болып табылады.

Екіншшіден, бұл, Қсзақстанның ТМД аумағындағы халықаралық қауіпсізддік пен қарусыздандыру саясаты.

Үшіііншіден, бұл, СВМДА-ны шақырудағы Қазақстанның қадамы.

Төртіншіден, Қазақстанның ОБСЕ жұмысына, НАТО-ның “ Бейбітшілік үшіін достасу” атты бағдарламасына, сонымен қатар қарусыздданддыру Конвенцияссыына қаттысуы.

Осының бәрі, жаңа тұрпатты қауіпссіздік жжәне қарым –қатынас жасау жұмыстары болып табылладды

Қазіргі кезеңде БҰҰ-ның қатысуынсыз бейбітшліктің сақталуын елестету мүмкін емес.

Қазақсттан Республикасы БҰҰ-ға халықаралық бейбііітшілік және қауіпсіздікті сақтаушы ұйым ретінде қарайды.

Қазақстан БҰҰ өзінің күшін халықаралық полицей қызметінде емес, оның ең шиеленіскен проблемалар кезінде, экономикалық және соғыс өртін шығармау үшін пайдалану керек деген тұрғыдан қарайды.

Қазақстанның ұлттық қауіпсіздігін нығайту элементтерінің бірі оның НАТО елддерімен әскери-саяси қарым-қатынасы. Бұл құжатқа 1994 ж. 27 мамырында қол қойылды. Осы бағыттағы негізгі шаралар Қазақстан мен НАТО арасындағы қарым қатынастар жайындағы жүргізілетін жұмыстар жобасы болды.

Айрықша оқиғалардың бірі-1997 ж. Қазақстан аймағында өткізілген Центразбат-97 әскери дайындықтары болды. Оған, НАТО әскери күштерімен Орталық Азия мемлекеттері қатысты. Содан бастап бұл әскери дайындықтар әр жыл сайын өткізілуде.

1999 ж сәуірде Н.Ә. Назарбаев НАТО-ның құрылғанына 50 жыл толуына байланысты болып өткен жиналысқа қатысып, қауіпсізддік мәселесін жедел шешудегі жұмыстарына жоғары баға береді.

Қазақстан халықаралық қауіпсіздік жүйесі, біріншіден экономикалық және геостратегиялық көзқарастардан туындйды дейді.

СВМДА әуел бастан-ақ бірқатар Азия елдерінің қолдау тапты. Бұл былайша түсіндіріледі: біріншіден, бұл ұсыныс жаңа тарихи жағдайларда ұсынылады, екіншіден, ол Н.Ә. Назарбаев стяқты беделді лидерлерден шығады, үшіншіден, халықаралық қауіпсіздікке өзінің беделді үлесін қосқан мемлекетке байланысты.

Қазақстан республикасының Президенті өзінің қару жарақтыжою жөнінде конференция сессиясында сөйлеген сөзінде, Қазақстан өзінің халықаралық қауіпсіздікті және қару-жарақты жою жөніндегі істерінде негізгі екі қағидатқа сүйенеді деп атап айтты. Біріншіден, геоэконмикалық үрдісті түсінуден, қолда бар және халықаралық қауіпсіздікті құрудағы жаңа жүйелер-қарусыздандырудың жаңа жолдарын іздестіру. Екіншіден, аймақтық қауіпсіздіе жүйесін құрудан-ғаламдық қауіпсіздік жүйесін жақсарту процесін іздестіру.

Халықаралық қауіпсіздік және қару-жарақты жою аймағындағы Қазақстан Республикасының қолданатын шаралары осы аймақтағы барллық келісім шарттардың міндетті түрде және толығымен орындалуына бағытталған. Қазақстаан ТМД елдернің ішінен бірінші болып, барлық тактикалық ядролық қару-жарақты өз аумағынан шығарды. Лиссабон Хаттамасы қатысушыларының ішінен ең бірінші болып ядролық қаруды сынауға жаппай тыйым салу келісім шартына, ( ДНЯО) қатарыеа ядросыз мемлекет деген мәртебемен кірді, Семей полигонын жапты. 1995 жылы сәуірдің 21 жұлдызында бір жылдан аса уақытқа созылған, 1216 ж континентаралық баллисттикалық жарылыс зымырандарын Республика аумағынан шығару аяқталды.

Қазақстан Еуразия мемлекеті бола отырып, өзінің негізгі назарын Еуропаның, сонымен қатаар Азия континенттерінің аймақтық жәен субаймақтық қауіпсізддігі ұшін сас көңіл бөледі.

Тұтастай алғанда, Қазақстан қазіргі кезеңде өзінің негізгі өзекті проблемаларының шешімін табу. Мұндай үлкен мемлекет халықаралық қатынастарды зерттейді, жаппай қырып жою қаруының өрістеуіне жол бермеуге ат салысуға міндетті.

XXIІ-лекция. (1- сағат)


Тақырыбы:

Қылмыспен күресудегі халықаралық ынтымақтастық.

Жоспар:

  1. Қылмыстылықпен күресудегі халықаралық ынтымақтастықтың қажеттілігі.

  2. Қылмыстылықпен күресудегі мемлекеттер ынтымақтастығының салалары.

  3. Қылмыстылықпен күресетін халықаралық ұйымдар.

  4. Қылмыстық істер бойынша құқықтық көмек көрсету

және қылмыскерлерді беру.


Қылмыстылық проблемасы бүгінгі таңға дейін әәрбір мемлекеттің ішкі ісі деп есептеліп келді. Бірақ ұлттық қылмыстылықпен күресу жағдайы қазіргі уақытта жекелеген мемлекеттерге ғана емес, бүкіл адамзатқа қауіп төндіретін қылмыстардың өсуімен күрделеніп, мемлекеттердің бірлесіп күресуін және күнделікті өзара ынтымақтасуын талап етеді. Мұндай ынтымақтасуды бірқатар факторлар қажет етеді.

Біріншіден, халықаралық қылмыстылықтың тұрақты өсуі, халықаралық терроризм, әуе көлігіндегі қылмыстар, заңсыз есірткі айналымы, қару-жарақ контрабандасы және басқа қылмыстар кеңінен қанат жайып келеді.

Екіншіден, қылмыстар жетік әрі шебер тәсілдермен жасалатындықтаан, оларды бір мемлекеттің күшімен ашу қиындық туғызып отыр.

Үшіншідден, шекарамен шектелмейтін ұлтаралық қылмыстық қауымдастықтар пайда болды. Олар өте жақсы ұйымдасқан, әрі әр түрлі елддерде өз “өкілддерін” орнықтырып, қомақты қаржы және техникалық мүмкіндіктерді иеленіп, құқық қорғауұйымдарымен қылмыстық байланыстар орнатады.

Мемлекеттердің халықаралық қылмыстылықпен күресудегі ынтымақтасуының екі түрін бөліп көрсетуғе болады.

Олар:

  1. Шарттық- құқықтық немесе арнайы келісімдерді ( конвенциялардды ) бекіту арқылы болатын конвенциялық тетік.

  2. Халықаралық ұйымдар арасындағы институциялық тетік.

Мемлекеттердің халықараалық қылмыстылықпен күресудегі ынтымақтастығының негізгі нысандары:

А) мемлекеттер арасында арнайы келісімдер бойынша бекітілген қылмыстардың алдын-алу мен ескерту;

Б) бас бостааандығынан айрылған, сотталған тұлғаларды жазасын өтеу үшін өзі азамматы болып табылатын мемлекетке немесе тұрғылықты жеріне беру;

В) Басқа мемлекеттің ұйымдарына шартты түрде сотталғандармен шартты түрде босатыллған құқық бұзушыларға қадағалауды беру;

Г) басқа мемлекетке немесе халықаралық ұйымға қылмыстық қудалауды жүзеге асыру үшін қылмыскерлерді беру;

Д) бір мемлекет азаматтарына қатысты сот төрелігі басқа елде жүзеге асқанда олардың құқықтарымен бостандықтарын қорғау;

Е) қылмыстыллықтың себептері мен басқада мәселелерін бірлесіп зерттеу сондай-ақ, полицейлік және басқа органдардың қызметі жөнінде тәжірибе алмасу;

Ж) мамандар дайындау, сараптамалық қызметтер көрсету, басқа мемлекеттерге арнайы ғылыми-техникалық құралдарды жеткізу және материалдық-техникалық көмек көрсету;

И) жедел, құқықтық және басқа ақпараттар алмасу.

Халықаралық сипаттағы қылмыстар үшін жауаптылық халықаралық келісімдердің негізінде туындайды. Жазаны қылмыскерлерге ұлттық соттар тағайындайды.

Халықаралық сипаттағы қылмыстарды халықаралық қауіптілік дәрежесімен қылмыстық қол сұғушылықтың объектісіне байланысты шартты түрде мынадай негізгі топтарға бөлуге болады:

  1. Халықаралық қатынастардың тұрақтылығына қарсы қылмыстар: халықараллық терроризм, кепілге алушылық, әуе кемесіндегі қылмыстар, ядролық материялды ұрлау, жалданушылық, заңсыэ радио хабарлар тарату т.б. ;

  2. Мемлекеттердің экономикалық және әлеуметтік дамуына нұқсан келтіретін қылмыстар: жалған ақша жасаушылық, есірткі және псхотропты құжаттармен жасалынатын заңсыз операциялар, контрабанда, заңсыз эмиграция , қоршаған ортаға, мәдениет құндылықтарына қылмыстық қол сұғушылық;

  3. Адамның жеке құқықтарымен бостандықтарына қылмыстық қол сұғатын қылмыстар: құлдық, құл саудасы, әйелдер мен балалаар саудасы, үшінші тұлғалардың жезөкшелікті пайдалануы, порнографияны тарату, қинау;

  4. Теңізде жасалатын қылмыстар: қарақшылық, суасты кабелін немесе құбырын бұзу, зақымдау, теңіз кемелерріннің соқтығысуы, теңізде көмек көрсетпеу, теңіззді зиянды заттармен ластау, континенттік қайраң мен ерекше экономикалық аймақтың құқықттық режиимін бұзу, теңізде балық аулау ережелерін бұзу, т.б.

Мемлекеттер терроризм, ақша белгілерін қолдан жасау, әуе кемелерін басып алу және айдап кету, есірткі және психотропты заттардың заңсыз айнаалымы, қарақшылық және басқа халықаралық сипаттағы қылмыс түрлерімен күресуде ынтымақтастықты белсенді түрде жүзеге асырады.

Халықаралық терроризм халықаралық қылмыстардың ауыр түрлерінің біріне жатады. Қылмыстың бұл түрімен күрес 1937 ж. басталды. Осы жылы “Терроризмнің алдын алу және оны болдырмау” Женева конвенциясы қабылданды. Бұл конвенцияда террористік деп танылған және жазалануға жататын әрекеттердің тізімі көрсетілді. Аталған конвенция күшіне енбесе де, ол терроризммен күресуге бағытталған кейінгі конвенциялардың қабылдануына негіз болды.

Терроризм латынның “terror” –қорқыныш деген сөзінен шыққан. Дипломатиялық сөздікте халықаралық терроризмге мынадай анықтама берген: “Адамдардың орынсыз өліміне әкеп соғатын, мемлекеттер мен олардың өкілдерінің қалыпты дипломатиялық қызметін бұзатын және халықаралық байланыстардың, кездесулердің, сондай-ақ, мемлекеттер арасындағы көлік байланыстарының жүзеге асуын қиындататын халықаралық көлемдегі қоғамға қауіпті әрекет”

Терроризммен күресу үшін арнайы органдар да құрылаады. Мысалы, БҰҰ жүйесінде халықаралық терроризм жөнінде арнайы комитет құрылған. Оның 35 мүшесі бар. Бұл комитеттің шеңберінде террористік актілермен күрес жөніндегі конвенциялардың жобалары дайындалады. БҰҰ Бас Ассамблеясы Комитет дайындаған ұсыныстардың негізінде мемлекеттердің әрекеттерін терроризммен күресуге бағыттайды.

Халықаралық, ұлттық және мемлекеттік терроризмдер ажыратылады. Мемлекеттік терроризм көбінесе басқыншылық акт деп сараланады.

1984ж. БҰҰ Бас Ассамблеясының сессиясында “Мемлекеттік терроризм саясатына және басқа тәуелсіз мемлекеттердегі қоғамдық саяси құрылымды бұзуға бағытталған мемлекеттердің кез келген әрекеттеріне жол бермеу туралы” қарар қабылданды.

Жалған ақша немесе ақша белгілерін қолдан жасау- ертеден келе жатқан халықаралық қылмыс түрлерінің бірі. 1929ж. Ақша белгілерін қолдан жасау туралы” Женева конвенциясы қабылданды. Бұл конвенцияға сәйкес қылмыстық әрекет деп жалған ақша белгілерін жасау мен өткізу, сондай-ақ аақша белгілерін жасау немесе өзгерту, оларды өткізу-елге кіргізу, өзі үшін іздеп табу, ақша белгілерін жасау немесе өзгертуге арналған құралдарды дайындау, алу немесе иемдену танылды. Қылмыс деп, сондай-ақ, аталған әрекеттерді жасауғаоқталу мен қатысу да танылады.

Әуе кемелерін басып алу және айдап кету қылмыстары 60-жылдардың аяғынан бастап кең қанат жайды.

1963ж. “Әуе кемесіндегі құқық бұзушылықтар мен басқа да әрекеттер туралы” Токио конвенциясы қабылданды. Бұл конвенцияда әуе кемесін басып алуға мынадай анықтама берілген: “Әуе кемесініің ішіндегі тұлға заңсыз, күш көрсету арқылы немесе күш көрсетемін деп қорқыту арқылы араласу, басып алу әрекетін және басқа тәсілмен әуе кемесііне ұшу барысында құқыққа қайшы түрде қадағалау жасаса”. Токио конвенциясының кемшілігі –мұнда әуе кемесін басып алу жөніндегі әрекет қатаң жауапкершілікке алып келетін қылмыс ретінде сараланған жоқ.

1970 ж. “Әуе кемлерін заңсыз басып алумен күресу туралыӘ Гаага конвенциясы қабылданды, бұл конвецияға сәйкес әуе кемесін басып алу халықаралық сипаттағы қылмыс деп танылады. Конвенцияның кемшілігі – мұнда қылмыс деп тек әуе кемесін басып алу және айдап кету танылады.
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   17

Похожие:

Лекциялар: 30 сағат iconЛекциялар 15 сағат

Лекциялар: 30 сағат iconЛекциялар: 15 сағат
Студентке арналған ережелер
Лекциялар: 30 сағат iconЛекциялар: 15 сағат
Студентке арналған ережелер
Лекциялар: 30 сағат iconЛекциялар 15 сағат
Бірінші проректор – оқу-әдiстемелiк жұмыс бойынша проректоры, э.ғ. к., профессор Бугубаева Р. О
Лекциялар: 30 сағат iconЛекциялар 15 сағат
Бірінші проректор – оқу-әдiстемелiк жұмыс бойынша проректоры, э.ғ. к., профессор Бугубаева Р. О
Лекциялар: 30 сағат iconЛекциялар: 15 сағат
Мемлекеттік тілдегі заң іс қағаздары бойынша 050301 “Заңтану” мамандығының студенттері үшін
Лекциялар: 30 сағат iconЛекция 15 (сағат) Практикалық сабақ 30 (сағат) осөЖ 45 (сағат) СӨЖ 45 (сағат) Емтихан Сағат көлемі 135 Курс 3 Семестр 5 Астана 20 ж. Жұмыс бағдарламасы «Кәсіптік аурулар»

Лекциялар: 30 сағат iconЛекциялар курсы. Ред басқ. Қ. С. Қаражан. Алматы: nurpess, 2014. 168 б
Лекциялар курсы жоғары және орта арнайы оқу орындары, жалпы білім беретін мектептердің жоғары сынып оқушыларына арналған
Лекциялар: 30 сағат iconЛекциялар, сағат
Силлабус Қаржы, есеп және салық салу кафедрасында 050508,5В050800 – Есеп және аудит ҚР 08. 312 – 2006 мамандықтың мемлекттік білім...
Лекциялар: 30 сағат iconЛекциялар 15 сағат
«Металлургия», 6N0905 – «Кадастр», 6N0711 – «Геодезия және картография», 6N0731 – «бжд» 6N 0707 – «Тау-кен ісі», 6N0508 – «Есеп және...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzdocs.docdat.com 2012
обратиться к администрации
Документы
Главная страница