«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейiнгi Стратегиялық даму жоспары туралы»




Название«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейiнгi Стратегиялық даму жоспары туралы»
страница1/11
Дата конвертации12.02.2016
Размер1.88 Mb.
ТипДокументы
источникhttp://www.enbek.kz/sites/default/files/Жасыл даму бағдарламасы.doc
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
2010 - 2014 жылдарға арналған Жасыл даму салалық бағдарламасын бекiту туралы

Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2010 жылғы 10 қыркүйектегi № 924 Қаулысы


      «Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейiнгi Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығын iске асыру мақсатында Қазақстан Республикасының Үкiметi ҚАУЛЫ ЕТЕДI:
      1. Қоса берiлiп отырған 2010 - 2014 жылдарға арналған «Жасыл даму» салалық бағдарламасы (бұдан әрi — Бағдарлама) бекiтiлсiн.
      2. Қазақстан Республикасы Қоршаған ортаны қорғау министрлiгi мүдделi орталық және жергiлiктi атқарушы органдармен бiрлесiп, Бағдарламада көзделген iс-шаралардың тиiсiнше және уақтылы орындалуын қамтамасыз етсiн.
      3. Жауапты орталық және жергiлiктi атқарушы органдар, ұлттық, компаниялар (келiсiм бойынша) "Салалық бағдарламаларды әзiрлеу және мониторингiлеу ережесiн бекiту туралы" Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң 2010 жылғы 18 наурыздағы № 218 қаулысымен бекiтiлген Салалық бағдарламаларды әзiрлеу және мониторингiлеу ережесiне сәйкес Бағдарламаның iске асырылу барысы туралы ақпарат берсiн.
      4. Алынып тасталды - ҚР Үкiметiнiң 2011.08.04 № 912 Қаулысымен.
      5. 1-қосымшаға сәйкес Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң кейбiр шешiмдерiнiң күшi жойылды деп танылсын.
      6. Осы қаулының орындалуын бақылау Қазақстан Республикасы Премьер-Министрiнiң бiрiншi орынбасары Ө.Е.Шөкеевке жүктелсiн.
      7. Осы қаулы қол қойылған күнiнен бастап қолданысқа енгiзiледi.

      Қазақстан Республикасының
      Премьер-Министрi                                 К. Мәсiмов

Қазақстан Республикасы  
Үкiметiнiң       
2010 жылғы 10 қыркүйектегi
№ 924 қаулысымен  
бекiтiлген     

2010 - 2014 жылдарға арналған «Жасыл даму» салалық
бағдарламасы

      

1. Бағдарламаның паспорты

Атауы                        2010 - 2014 жылдарға арналған «Жасыл
                             даму» салалық бағдарламасы

Әзiрлеуге негiздеме          «Қазақстан Республикасының 2020 жылға
                             дейiнгi Стратегиялық даму жоспары
                             туралы» Қазақстан Республикасы
                             Президентiнiң 2010 жылғы 1 ақпандағы
                             № 922 Жарлығы

Бағдарламаны                 Қазақстан Республикасы Қоршаған ортаны
әзiрлеуге және iске          қорғау министрлiгi
асыруға жауапты
мемлекеттiк орган

Мақсаты                      Табиғи экожүйелердi сақтау және қалпына
                             келтiру бойынша жағдай жасау

Мiндеттерi                   «Жасыл экономиканы» дамыту; қоршаған
                             ортаның құрамдауыштары мен денсаулыққа
                             антропогендiк әсер етудi төмендету;
                             табиғи экожүйелердi сақтау және қалпына
                             келтiру; қоршаған ортаның сапасын
                             басқару жүйесiн дамыту және жетiлдiру

Iске асыру мерзiмдерi        2010 - 2014 жылдар

Нысаналы индикаторлар        Кешендi экологиялық рұқсаттарға
                             енгiзiлген ресурс үнемдеу көрсеткiштерi
                             2014 жылы 1 дананы құрайды.
                             Атмосфераға зиянды заттар
                             шығарындыларының төмендеу пайызы 2009
                             жылмен салыстырғанда 2014 жылға кемiнде
                             5,9 % болады.
                             Ластағыш заттар төгiндiлерiнiң деңгейi
                             2009 жылмен салыстырғанда 2014 жылға
                             кемiнде 3,5 %-ды құрайды.
                             2014 жылға қалдықтардың түзiлуiне оларды
                             қайта өңдеу үлесi 21,9 %-ды құрайы.
                             2014 жылға қарай 1992 жылмен
                             салыстырғанда парниктiк газдардың
                             шығарындылары көлемiнiң асырылмауы
                             96%-ды құрайды
                             Шөлейттенген және жұтаңдаған жерлер
                             алаңының өзгеру серпiнi 2014 жылға 0,05
                             га құрайды.
                             Сирек кездесетiн және жойылу
                             қаупi бар жабайы тұяқты жануарлар
                             түрiнiң санын мекендейтiн аймақтарында
                             ұлғайту 2014 жылға:
                             тоғайдағы асыл марал - 2 %;
                             құлан - 4 %;
                             жайран - 4 %;
                             арқар - 2 %.
                             Киiктер санының өсуi 2014 жылға 10 %
                             құрайды.
                             Табиғи су айдындары мен су қоймаларына
                             бағалы кәсiптiк балықтардың өмiрге
                             төзiмдi жас балықтарын шығару 2014 жылға
                             170,0 млн. дана құрайды.
                             Ерекше қорғалатын табиғи аумақтар:
                             Жаңаларының саны - 13 аумақ
                             Кеңейтiлетiндерiнiң саны - 7 аумақ.
                             Орман отырғызу көлемiн ұлғайту 2014
                             жылға 65,0 мың га құрайды.
                             Бақылау пункттерiнiң саны 2014 жылға:
                             метеорологиялық станциялар - 261;
                             агрометеорологиялық бекеттер - 79;
                             гидрологиялық бекеттер - 305;
                             автоматты режимде жұмыс iстейтiн
                             атмосфера ауасының жай-күйiн - 67;
                             Гидрометеорологиялық қауiптi және дүлей
                             құбылыстар туралы дауыл ескертулерiнiң
                             алдын ала уақыттылығын арттыру 2014
                             жылға 72 сағатты құрайды.

Қаржыландыру көздерi         Бағдарламаны iске асыруға жалпы сомасы
мен көлемi                   172267,7 млн. теңге қаражат бөлу
                             көзделген:
                             оның iшiнде республикалық бюджеттен
                             100310,1 млн. теңге, оның iшiнде:
                             2010 жылы - 18837,2 млн. теңге;
                             2011 жылы - 32528,2* млн. теңге;
                             2012 жылы - 27574,4* млн. теңге;
                             2013 жылы - 21122,0* млн. теңге;
                             2014 жылы - 248,3* млн. теңге;
                             жергiлiктi бюджеттен - 50657,3 млн.
                             теңге, оның iшiнде:
                             2010 жылы - 7674,1 млн. теңге;
                             2011 жылы - 13435,2** млн. теңге;
                             2012 жылы - 9341,6** млн. теңге;
                             2013 жылы - 9847,5** млн. теңге;
                             2014 жылы - 10358,8** млн. теңге;
                             халықаралық гранттан 484,9 млн. теңге,
                             оның iшiнде:
                             2010 жылы - 68,0 млн. теңге;
                             2011 жылы - 211,8* млн. теңге;
                             2012 жылы - 124,4* млн. теңге;
                             2013 жылы - 80,7* млн. теңге;
                             қарыз қаражатынан - 3468,7 млн. теңге,
                             оның iшiнде:
                             2010 жылы - 1010,8 млн. теңге;
                             2011 жылы - 1822,9* млн. теңге;
                             2012 жылы - 401,0* млн. теңге;
                             2013 жылы - 234,0* млн. теңге;
                             меншiктi қаражаттан - 17347,0 млн.
                             теңге, оның iшiнде:
                             2010 жылы - 1284,6 млн. теңге;
                             2012 жылы - 1062,4* млн. теңге;
                             2013 жылы - 7500,0* млн. теңге;
                             2014 жылы - 7500,0* млн. теңге.
                             Ескертпе:
                             * - қаржыландыру көлемi тиiстi қаржы
                             жылына арналған бюджеттi қалыптастыру
                             кезiнде нақтыланады;
                             ** - қаржыландыру көлемi тиiстi қаржы
                             жылына арналған жергiлiктi бюджеттi
                             қалыптастыру кезiнде нақтыланады

2. Кiрiспе

      2010 - 2014 жылдарға арналған «Жасыл даму» бағдарламасы (бұдан әрi - Бағдарлама) «Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейiнгi Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2010 жылғы 1 ақпандағы № 922 Жарлығын iске асыру мақсатында әрi 2008 жылдың қыркүйек - қазан айларында Батыс Қазақстан және Шығыс Қазақстан облыстарына сапары барысында Мемлекет басшысы берген тапсырмаларды орындау шеңберiнде әзiрлендi.
      Қолданыстағы бағдарламалық құжаттарды оңтайландыру шеңберiнде осы Бағдарламаға Қазақстан Республикасының 2004 - 2015 жылдарға арналған экологиялық қауiпсiздiгi тұжырымдамасы, Қазақстан Республикасының Ерекше қорғалатын табиғи аумақтарын 2030 жылға дейiн дамытудың және орналастырудың тұжырымдамасы, «Қазақстан Республикасының 2008 - 2010 жылдарға арналған қоршаған ортаны қорғау» бағдарламасы, 2008 - 2010 жылдарға арналған «Жасыл ел» бағдарламасы; Су ресурстарын, жануарлар дүниесiн сақтау және оңтайлы пайдалану және ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың желiсiн дамыту жөнiндегi 2010 жылға дейiнгi бағдарлама Арал өңiрiнiң проблемаларын кешендi шешу жөнiндегi 2007 - 2009 жылдарға арналған бағдарлама бiрiктiрiлген.
      Бағдарлама ресурстарды пайдалану мен экономикалық өсудiң экологиялық салдары арасындағы тәуелдiлiктi жоюды көздейтiн «жасыл экономика» прогрессивтi қағидатын пайдалануға бағдарланған.
      Халықаралық қатынастарды, қоршаған ортаны қорғау мен табиғат пайдалануды ғылыми қамтамасыз етудi дамыту жөнiндегi iс-шаралар, қоршаған орта мен табиғи ресурстар мониторингiнiң жүйелерi, экологиялық бiлiм беру, ағарту және халықты хабардар етуiн арттыру мәселелерi айқындалды.
      Бағдарлама салааралық сипатта және парниктiк газдар шығарындыларын, атмосфералық ауаның ластануын, экологиялық апат аймақтарын, ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды, өндiрiс және тұтыну қалдықтарын, су ресурстарын, көгалдандыруды және басқаларын қоса алғанда, көптеген мәселелердi кешендi түрде шешуге ықпал ететiн болады.
      Бағдарламаға орман шаруашылығы мен жануарлар әлемi, ерекше қорғалатын табиғи аумақтар блогы қосылды. Қоғамның негiзгi мақсаттарының бiрi биологиялық әр алуандықты сақтау және елдiң орнықты дамуын қамтамасыз ету болып табылады.

3. Ағымдағы жағдайды талдау

3.1. Сала жай-күйiнiң ағымдағы жағдайын, сондай-ақ осы
саланың елдiң әлеуметтiк-экономикалық және қоғамдық-саяси
дамуына әсерiн бағалау

      Экологиялық проблемаларды шешу Экологиялық кодекстi қабылдау, «2005 - 2007 жылдарға арналған қоршаған ортаны қорғау» және «2008 - 2010 жылдарға арналған қоршаған ортаны қорғау» бағдарламаларын, Балқаш - Алакөл бассейнiн орнықты дамыту бағдарламасын, сондай-ақ басқа да бағдарламалық және нормативтiк құқықтық құжаттарды iске асыру арқылы Қазақстан Республикасының 2004 - 2015 жылдарға арналған экологиялық қауiпсiздiгi тұжырымдамасы шеңберiнде жүзеге асырылды.
      Алайда, тұтастай алғанда, қоршаған орта ластануының экологиялық жүйелер мен халық денсаулығына терiс әсерiн айтарлықтай төмендету әзiрге қолдан келмей тұр.
      Мыналар: парниктiк газдар шығарындылары, атмосфералық ауаның ластануы, су ресурстарының ластануы, өндiрiс және тұтыну қалдықтарының жиналуы, биологиялық әр алуандықты ұтымды пайдаланбау Қазақстанда әлi де шешiлмей отырған негiзгi проблемалар болып қалып отыр.
      Осы уақытқа дейiн Қазақстанның сыртқы су ресурстарының көлемi мен сапасына тәуелдiлiгi сақталуда, бұл елдiң бiрқатар су бассейндерiнiң тұрақтылығына айтарлықтай қауiп төндiредi. Шекаралас елдермен (Қытай, Қырғыз, Өзбекстан) су-экологиялық және су-энергетикалық проблемалар реттелмеген күйiнде қалып отыр.
      Соңғы жылдары шектес мемлекеттер аумағынан келетiн суды пайдалану: проблемасы ушығып кеттi: өзен ағыны жылына 15,1 км3-ге қысқарды, бұл жылына 2-3 км3-ге дейiн су ресурстарының тапшылығына әкелуде. Мұндай үрдiс кейiнгi жылдары да болжануда. Суға тәуелдiлiк мәселелерi елдiң азық-түлiк қауiпсiздiгiне де, экологиялық қауiпсiздiгiне де қатер төндiредi.

3.2. Күштi және әлсiз жақтарын, осы сала үшiн
мүмкiндiктер мен қауiптердi талдау

      Объективтi талдау жасау үшiн оның күштi және әлсiз жақтарын, сондай-ақ, қазiргi мүмкiндiктер мен қауiптердi нақты анықтау қажет.

Оң факторлар

Терiс факторлар

Күштi жақтары
1. Қоршаған ортаның жай-күйi мен халық денсаулығына келеңсiз антропогендiк әсердi төмендету.
2. Жануарлар әлемiн сақтау және ұтымды пайдалану, ерекше қорғалатын табиғи аумақтар желiсiн дамыту.
3. Аңшылық шаруашылығын дамыту жолымен жануарлар әлемiн орнықты пайдалану.
4. Бай табиғи ресурстар.
5. Орман шаруашылығының негiзгi институттары мен инфрақұрылымы сақталған.

Әлсiз жақтары
1. Атмосфераға ластаушы заттар шығарындыларының жоғары деңгейi.
2. Су көздерiне ластаушы заттар тастандыларының жоғары деңгейi.
3. Қалдықтарды қайта өңдеу мен кәдеге жаратудың көлемiнiң төмендiгi.
4. Ағаш отырғызу және егу көлемiнiң бiрнеше есе азаюы.

Мүмкiндiктер
1. Атмосфераға ластағыш заттар шығарындыларын төмендету.
2. Ластағыш заттардың төгiндiлерiн азайту.
3. Қалдықтарды өңдеу және кәдеге жарату көлемiн арттыру.
4. Шығарындыларды едәуiр және экономикалық тиiмдi қысқартуға қол жеткiзу
5. Республиканың аумағын «тарихи» ластаулардан тазарту.
6. Басым өңiрлерде биологиялық әртүрлiлiктi ұзақ мерзiмдi сақтауға және қоршаған орта жағдайының орнықтылығына кепiлдiк беретiн қорғалатын табиғи аумақтар желiсiн құру
7. Сирек кездесетiн және жойылып бара жатқан жабайы тұяқты жануарлар мен киiктердiң санын ұлғайту.
8. Орманды молықтыруда, олардың тұқымдық құрамын жақсартуда жаңа технологиялар енгiзу

Қауiптер
1. Климаттың жаhандық өзгеруi салдарының ұлғаюы.
2. Табиғи ортаның трансшекаралық ластануы.
3. Жинақталған тарихи ластанулар бар аймақтарда қиын экологиялық жағдайлардың пайда болуы.
4. Өндiрiс көлемiнiң өсуiне байланысты өнеркәсiп кәсiпорындарының авариялық дүркiн шығарындылары.
5. Орман экожүйелерi орнықтылығының бұзылуы.
6. Жабайы жануарлардың шектес мемлекеттерге ауып кеткен жағдайдағы ықтимал шығындар.

      Қауiптердiң алдын алу мақсатында парниктiк газдардың шығарындыларын, атмосфера ауасы мен су ресурстарының ластануын, өндiрiс пен тұтыну қалдықтарының жинақталуы, экологиялық апат аймақтарын, ерекше қорғалатын табиғи аумақтарды, жануарлар дүниесiн, көгалдандыруды және т.б. қамтитын көптеген мәселелердi кешендi шешу қажет.

3.3. Тиiстi саланы дамытудың негiзгi проблемалары,
үрдiстерi және алғышарттары

3.3.1. Парниктiк газдардың шығарындылары

      Қазақстан Республикасында парниктiк газдардың шығарындылары 1992 жылы СО2 барабар 310 млн. тоннаны, 2008 жылы - 240 млн. тоннаны құрады.
      Елде парниктiк газдар шығарындылары көздерiн орындалған түгендеу, көмiртегi диоксидi эмиссиясының әзiрленген болжамы ЖIӨ-нiң бiр бiрлiгiне (3,38 кг/АҚШ доллары) парниктiк газдар шығарындыларының үлестiк көрсеткiшi бойынша Қазақстан бiрiншi орында екенiн дәлелдеп отыр.
      Көмiртегi диоксидi шығарындыларының көлемiнде ең көп үлес энергетикаға тиесiлi, ал энергия тасығыштар арасынан - көмiр, бұл ретте есептер шығарындылар генерациялауда көмiрдiң үлесi интенсивтi қарқынмен өсетiнiн көрсетiп отыр. 2010 жылға қарай ол отынды жағудан түзiлетiн шығарындылардың жалпы көлемiнiң 63 %, 2020 жылы - 66 %-ын құрайды.
      Қазақстан экономикасының көпшiлiгi энергияны қажетсiнуiмен ерекшеленедi, осының салдарынан елде энергия ресурстарын пайдалану тиiмдiлiгiн арттыратын iс-шараларды орындау үшiн орасан техникалық резервтер бар. Қазiргi уақытта тұтынылатын энергияның 2/3 астамы оны пайдалану үдерiсiнде жоғалады, қазiргi заманғы технологиялардың даму деңгейi энергия ресурстарын пайдалы қолданудың кемiнде 50-60 % коэффициентiне қол жеткiзуге мүмкiндiк бередi.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Похожие:

«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейiнгi Стратегиялық даму жоспары туралы» icon«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейiнгi Стратегиялық даму жоспары туралы»
Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентiнiң 2010 жылғы 1 ақпандағы №922 Жарлығын және Қазақстан Республикасы...
«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейiнгi Стратегиялық даму жоспары туралы» iconҚазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы
«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы
«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейiнгi Стратегиялық даму жоспары туралы» iconҚазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы
Республикасының 2030 жылға дейінгі Даму Стратегиясын іске асыру мақсатында қаулы етемін
«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейiнгi Стратегиялық даму жоспары туралы» icon2011 – 2020 жылдарға арналған
«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің
«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейiнгi Стратегиялық даму жоспары туралы» icon«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы»
Республикасында тілдерді дамыту мен қолданудың 2011 2020 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасы туралы
«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейiнгi Стратегиялық даму жоспары туралы» iconҚазақстан Республикасы Президентінің
«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің 2010 жылғы 1...
«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейiнгi Стратегиялық даму жоспары туралы» iconЖаңа онжылдық жаңа экономикалық өрлеу Қазақстанның жаңа мүмкіндіктері
Жолдауын және «Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы» Қазақстан Республикасы Президентінің...
«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейiнгi Стратегиялық даму жоспары туралы» iconҚазақстан Республикасының 2020 жылға дейінгі Стратегиялық даму жоспары туралы
Жолдауын іске асыру жөніндегі шаралар туралы» 2011 жылғы 18 ақпандағы №1158 жарлықтарын іске асыру мақсатында Қазақстан Республикасының...
«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейiнгi Стратегиялық даму жоспары туралы» icon1. бағдарламаның паспорты
Жарлығы, Қазақстан Республикасы Президентінің «Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік жоспарлау жүйесінің одан әрі жұмыс істеуінің...
«Қазақстан Республикасының 2020 жылға дейiнгi Стратегиялық даму жоспары туралы» iconТ ұрғын үй-коммуналдық шаруашылығын жаңғырту
Республикасы Президентінің «Мемлекет басшысының 2011 жылғы 28 қаңтардағы «Болашақтың іргесін бірге қалаймыз!» атты Қазақстан халқына...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzdocs.docdat.com 2012
обратиться к администрации
Документы
Главная страница