Профилактика терроризма и экстремизма в г о. Баксан на 2008-2010 годы




Скачать 96.04 Kb.
НазваниеПрофилактика терроризма и экстремизма в г о. Баксан на 2008-2010 годы
Дата конвертации11.02.2016
Размер96.04 Kb.
ТипДокументы
источникhttp://www.gb.adm-kbr.ru/docs/o_doc/terorizm/pasport_program.doc
Приложение №__

к Решению Совета г.о.Баксан от ______

О комплексно- целевой программе

«Профилактика терроризма и экстремизма в г.о.Баксан на 2008-2010 годы»


Комплексно- целевая программа

«Профилактика терроризма и экстремизма в г.о.Баксан на 2008-2010 годы»


Паспорт программы


Наименование Программы

Городская целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма в г.о.Баксан на 2008-2010 годы» (долее -Программа)


Основание для разработки Программ

Постановление Правительства КБР от 15.06.2007г. №144-ПП


Заказчик Программы

Администрация г.о.Баксан


Координаторы Программы


Городская антитеррористическая комиссия г.о.Баксан

Основные разработчики Программы

Антитеррористическая комиссия г.о.Баксан, ОВД г.о.Баксан


Исполнители Программы

Совет г.о.Баксан (по согласованию) администрация г.о.Баксан, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по соглашению), общественные объединения и организации (по соглашению)


Цели Программы

Обеспечение защиты личности и общества от терроризма и экстремизма;

-предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности и минимизация ее последствий;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности в пределах полномочий администрации г.о.Баксан;

- формирование и внедрение в социальную практику норм толерантного поведения.



Задачи Программы

Недопущение совершения в г.о.Баксан террористических актов и экстремистских проявлений;

Совершенствование организационных и правовых антитеррористических мер;

Создание системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также предупреждение террористических и экстремистских проявлений;

укрепление технической защищенности особо важных объектов, объектов повышенной опасности, а также объектов с массовым пребыванием людей;

обеспечение проведения комплексных мероприятий, направленных на выявление лиц, причастных к террористическим организациям, и пресечение их деятельности;

разработка и адаптация к условиям городского округа Баксан системы учебных программ по вопросам толерантности в общеобразовательных учреждениях;

разработка и внедрение методов и механизмов мониторинга, диагностики и прогнозирования социально-политической ситуации, оценки рисков и последствий деструктивных процессов в обществе;

разработка и адаптация к условиям г.о.Баксан методической и нормативной базы в области профилактики экстремизма, развития в социальной практике норм толерантного сознания и поведения;

реализация комплекса мер по поддержанию и повышению эффективности межэтнического и межконфессионального диалога;

разработка эффективных мер и механизмов в области формирования у граждан толерантного сознания и поведения, противодействие экстремизму и снижение социально-психологической напряженности в обществе;

разработка и реализация эффективных социокультурных технологий распространения норм толерантного поведения и противодействия различным выдам экстремизма, этнофобии, ксенофобии.


Основные мероприятия Программы

организационные и правовые меры, мероприятия по совершенствованию межведомственного взаимодействия;

антитеррористический мониторинг, мониторинг террористических угроз, антитеррористических и антиэкстремистских мер;

совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, упреждению террористических актов в г.о.Баксан;

формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в г.о.Баксан;

информационно-пропагандистское обеспечение антитеррористической и антиэкстремистской политики;

поддержка деятельности общественных объединений, создаваемых в целях профилактики экстремизма.


Сроки реализации Программы


2008-2010 годы.

Источники финансирования Программы


средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, внебюджетные средства.

Ожидаемые результаты реализации программы

недопущение совершения террористических актов в г.о.Баксан;

создание системы технической защиты объектов повышенной опасности, а также с массовым пребыванием людей;

своевременное осуществление мониторинга по вопросам эффективности принимаемых мер антитеррористической направленности;

создание системы сбора, анализа и обобщения информации об объектах, подлежащих защите, и лицах, причастных к террористическим актам и экстремистской деятельности;

создание методической, организационно-правовой базы в целях внедрения норм толерантного поведения в социальную практику, противодействия экстремизму и снижения социальной напряженности в обществе.


Контроль за ходом исполнения Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики от 3 апреля 1997 года №10-РЗ «О государственных (целевых) программах социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики»




  1. Характеристика проблемы


Программа разработана в соответствии с федеральными законами от 6 марта 2006г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму», 25 июля 2002г. №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности», 7 августа 2001г. №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006г. №116 «О мерах по противодействию терроризму».

Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. На территории Российской Федерации совершен ряд крупных террористических актов. 13 октября 2005г. правоохранительные органы в г.Нальчике подверглись вооруженному нападению. По территории республики проходит федеральная автомагистраль «Кавказ», связывающая центральную часть Российской Федерации с Северным Кавказом. В Кабардино-Балкарской Республике, в том числе в г.о.Баксан расположены важные объекты, подлежащие физической защите, которые отнесены к категории потенциально опасных.

Анализ миграционной обстановки в г.о.Баксан показывает, что интенсивность незаконных миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению.

Правоохранительными органами г.о.Баксан в 2005-2007годах проделана серьезная работа по профилактике террористических актов, однако угроза их совершения остается. В этой связи необходимо принять специальные меры, направленные на профилактику терроризма и экстремистской деятельности, на то, что нацеплены основные мероприятия Программы.

Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма затрагивает сферу деятельности исполнительных органов государственной власти и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

Программа рассчитана на три года в связи с изменениями ситуации в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов борьбы с терроризмом, на решение которых ориентированы предусмотренные Программой мероприятия.


II. Цели и задачи Программы


Целями Программы являются:

- обеспечение защиты личности и общества от терроризма и экстремизма;

- предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности и минимизация их последствий;

-выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической и экстремистской деятельности;

- формирование и внедрение в социальную практику норм толерантного поведения.

Для достижения указанных целей необходимо:

- не допускать совершения на территории г.о.Баксан террористических актов и экстремистских проявлений;

- совершенствовать организацию антитеррористических мер;

- создать систему профилактических мер предупреждения террористических и экстремистских проявлений;

- укрепить техническую защищенность особо важных объектов, объектов повышенной опасности, а также объектов с массовым пребыванием людей;

- систематически проводить разъяснительную работу с населением с целью повышения бдительности;

- содействовать деятельности правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с терроризмом и экстремизмом;

- обеспечить проведение комплексных оперативно-профилактических операций, направленных на выявление лиц, причастных к террористическим организациям, и пресечение их деятельности;

- разработать и адаптировать к условиям г.о.Баксан систему учебных программ по вопросам толерантности для всех ступней и форм образования;

- разработать и внедрить методы и механизмы мониторинга, диагностики и прогнозирования социально-политической ситуации в г.о.Баксан, оценки рисков и последствий деструктивных процессов в обществе;

- разработать и адаптировать к условиям г.о.Баксан методическую и нормативную базу в области профилактике экстремизма, развития в социальной практике норм толерантного сознания и поведения;

- реализовать комплекс мер по поддержанию и повышению эффективности межэтнического и межконфессионального диалога в г.о.Баксан;

- разработать эффективные меры и механизмы в области формирования у граждан г.о.Баксан толерантного сознания и поведения, противодействия экстремизму, снижения социально-психологической напряженности в обществе;

- разработать и реализовать эффективные социокультурные технологии распространения норм толерантного поведения и противодействия различным видам экстремизма, этнофобии, ксенофобии.


III. Основные мероприятия Программы


Основные мероприятия Программы приведены в приложении к настоящей Программе и сформированы по следующим направлениям:

- организационные и правовые меры, мероприятия по совершенствованию межведомственного взаимодействия;

- антитеррористический мониторинг, мониторинг террористических угроз, антитеррористических и антиэкстремистских мер;

- совершенствование организации деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, упреждению террористических актов в г.о.Баксан;

- формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в г.о.Баксан;

- информационно-пропагандистское обеспечение антитеррористической и антиэкстремистской политики;

- финансовая поддержка деятельности общественных объединений, создаваемых в целях профилактики экстремизма.


IV. Контроль за ходом исполнения Программы


Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация г.о.Баксан. Координацию реализации мероприятий Программы осуществляет Антитеррористическая комиссия г.о.Баксан.

Исполнительные органы государственной власти г.о.Баксан и органы, указанные в графе «Исполнители» мероприятий Программы первыми, являются ответственными за выполнение мероприятий. Для исполнения конкретных мероприятий могут создаваться межведомственные группы.

Исполнительные органы государственной власти г.о.Баксан и органы, ответственные за выполнение мероприятий, представляют отчеты о ходе работы в Антитеррористическую комиссию г.о.Баксан к 1 июля 2008 года, 1 января 2009 года, 1 июля 2009 года, 1 января 2010 года, 1 июля 2010 года и 1 января 2011 года.

Важнейшим элементом механизма реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки мероприятий Программы и ресурсов для их реализации. Ежегодно в ходе реализации Программы с учетом средств, выделяемых исполнителям Программы, Антитеррористической комиссией г.о.Баксан формируется детализированный организационно-финансовый план, который уточняется один раз в полгода на основе оценки результативности программных мероприятий, достижения их целей, уточнения перечня проводимых мероприятий и выделяемых на них средств.


V. Ожидаемые результаты реализации Программы


В результате реализации Программы ожидается:

- недопущение совершения террористических актов и проявлений экстремизма на территории г.о.Баксан;

- создание системы защиты объектов повышенной опасности с массовым пребыванием людей;

- своевременное осуществление мониторинга по вопросам эффективности принимаемых мер антитеррористической направленности;

- создание системы сбора, анализа и обобщения информации об объектах, подлежащих защите, и лицах, причастных к террористическим актам и экстремистской деятельности;

- развитие методической, организационно-правовой базы в целях внедрения норм толерантного поведения в социальную практику, противодействия экстремизму и снижения социальной напряженности, в том числе:

- создание эффективной системы мониторинга и диагностики социальной ситуации для разработки мер по своевременному противодействию экстремизму и привлечением средств массовой информации, проведение общественно-политических акций;

- внедрение в систему образования всех уровней учебных программ по формированию установок толерантного сознания и поведения;

- создание условий для утверждения принципов толерантности в сообществе.


VI. Источники финансирования Программы


Источниками финансирования Программы являются республиканский бюджет и внебюджетные средства.


VII. Механизмы реализации Программы


Все мероприятия Программы реализуются на основе разрабатываемой методической базы.

Для каждого вида мероприятия разработан план организационных действий с указанием конкретного вида деятельности, методики, ответственного органа или лиц, сроков реализации и ресурсов, необходимых для осуществления того или иного мероприятия.

Программа содержит перечень первоочередных мер по профилактике терроризма и экстремизма в г.о.Баксан, который не является исчерпывающим, может изменяться, уточняться и дополняться.

Похожие:

Профилактика терроризма и экстремизма в г о. Баксан на 2008-2010 годы iconРостовская область мартыновский район муниципальное образование «комаровское сельское поселение» администрация комаровского сельского поселения постановление
«Профилактика терроризма и экстремизма на территории Комаровского сельского поселения на 2013-2015 годы»
Профилактика терроризма и экстремизма в г о. Баксан на 2008-2010 годы iconСовет депутатов решение
Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма...
Профилактика терроризма и экстремизма в г о. Баксан на 2008-2010 годы iconРешением Совета мо
«Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма...
Профилактика терроризма и экстремизма в г о. Баксан на 2008-2010 годы iconПостановление
Об утверждении Положения об участии в профилактике терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений...
Профилактика терроризма и экстремизма в г о. Баксан на 2008-2010 годы iconМуниципальная целевая программа по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения горское на 2013-2014 гг
Об утверждении муниципальной целевой программы по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий...
Профилактика терроризма и экстремизма в г о. Баксан на 2008-2010 годы iconО профилактике терроризма и экстремизма, правонарушений и охране общественного порядка на территории города Ижевска на 2012-2013 годы
Об утверждении Долгосрочной целевой программы «О профилактике терроризма и экстремизма, правонарушений и охране общественного порядка...
Профилактика терроризма и экстремизма в г о. Баксан на 2008-2010 годы iconСовет депутатов городского поселения монино
Об утверждении Положения об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий...
Профилактика терроризма и экстремизма в г о. Баксан на 2008-2010 годы iconДолгосрочная целевая программа «По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Сетраковского сельского поселения Чертковского района Ростовской области на 2011-2013 годы» Паспорт программы
Администрации Сетраковского сельского поселения №15 от 03. 2011 года «О порядке разработки долгосрочных целевых программ, их формирования...
Профилактика терроризма и экстремизма в г о. Баксан на 2008-2010 годы iconПерспективный план воспитательной работы на 2013-2014 учебный год 2-ое полугодие Направления работы
Тема 10. Профилактика религиозного экстремизма и терроризма. О религиозных организациях и межконфессиональных отношениях в Казахстане....
Профилактика терроризма и экстремизма в г о. Баксан на 2008-2010 годы icon-
Комплексная муниципальная программа "Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzdocs.docdat.com 2012
обратиться к администрации
Документы
Главная страница