Постановление от 28 сентября 2004 г. N 670-пп о концепции создания городской интегрированной системы районных социально ориентированных информационных ресурсов и услуг (проект "инфоград")




НазваниеПостановление от 28 сентября 2004 г. N 670-пп о концепции создания городской интегрированной системы районных социально ориентированных информационных ресурсов и услуг (проект "инфоград")
страница5/16
Дата конвертации11.02.2016
Размер1.78 Mb.
ТипПостановление
источникhttp://www.svetlovka.ru/kollegam/doc/bibl/m670.rtf
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

- районного уровня - 1062 шт.

(Источник: Реестр городских информационных ресурсов, собственные исследования.)

Относительно традиционных СМИ следует отметить, что в каждом районе города имеется собственное периодическое печатное издание. Также к ним относятся газеты административных округов, общегородские печатные издания и студии кабельного телевидения.

В соответствии с основными направлениями деятельности (см. раздел 1.2 "Источники информации") территориальные органы исполнительной власти города Москвы в целях автоматизации процессов координации, контроля и управления создают и используют информационные системы. Данные информационные системы являются одним из основных источников информации, предоставляемой населению. При этом необходимо отметить, что несмотря на большое количество уже эксплуатируемых в территориальных органах исполнительной власти города Москвы систем, основной задачей при их построении была автоматизация деятельности государственных служащих. Таким образом, в большинстве случаев информация, предоставляемая этими информационными системами, должна быть соответствующим образом обработана и адаптирована перед тем, как предоставляться в открытый доступ населению города.

Кроме того, в зависимости от территориальной расположенности приоритеты в работе по выделенным основным направлениям деятельности префектур административных округов и управ районов могут меняться. И первоочередные задачи, стоящие в Центральном административном округе города Москвы, в котором концентрируются бизнес-потоки и интенсивно идет строительство и реконструкция, могут отличаться от задач Юго-Восточного административного округа, на территории которого расположено большое количество промышленных предприятий. При этом вне зависимости от района проживания житель города должен иметь право гарантированно получить требуемую информацию, объем предоставления которой не должен зависеть от приоритетов руководства территориальных органов исполнительной власти города. Именно с этой точки зрения необходимо подходить к отбору или созданию информации, которую житель сможет получить через систему "Инфоград".

Предусматривается обеспечить интеграцию информационной системы "Инфоград" с уже разработанными или планируемыми к запуску в промышленную эксплуатацию на период до 2007 года информационными системами и ресурсами, создаваемыми в рамках ГЦП "Электронная Москва".

При разработке проекта "Инфоград" планируется провести более подробный анализ каждой из эксплуатируемых информационных систем на предмет получения из них информации, как минимум, в объеме, необходимом для предоставления населению города Москвы в соответствии с действующими регламентами работы территориальных органов исполнительной власти города.


1.4. Результаты пилотного проекта


Идея необходимости создания проекта "Инфоград" для города была предложена ОАО "Московская телекоммуникационная корпорация" и Институтом развития информационного общества несколько лет назад. Проект был поддержан Правительством Москвы и в 2001 году в пилотном режиме осуществлен в Южном административном округе города Москвы.

Для координации работ по созданию пилотного проекта "Инфоград" в Южном административном округе города Москвы и подготовки предложений по реализации проекта в масштабе всего города распоряжением Мэра от 14 мая 2001 г. N 466-РМ "О проекте создания районных социально ориентированных информационных ресурсов (проект "Инфоград")" была сформирована рабочая группа, в состав которой вошли депутаты Московской городской Думы, представители Правительства Москвы, префектуры Южного административного округа и организаций - инициаторов проекта.

Пилотная реализация проекта "Инфоград" потребовала решения множества конкретных задач организационного, технического, технологического и экономического плана.

Прежде всего, была создана техническая рабочая группа из экспертов ведущих научных, технологических и коммерческих организаций - лидеров в области информационно-коммуникационных технологий в городе Москве - для выработки технологических подходов к обеспечению решения задач проекта по сбору социально ориентированной информации, обеспечения интеграции и взаимодействия информационных ресурсов и сервисов внешних поставщиков информации в рамках проекта "Инфоград" и разработки принципов организации информирования населения. Техническая рабочая группа предложила рекомендации по использованию форматов метаданных для описания информационных объектов системы "Инфоград", которые были успешно использованы при пилотной реализации проекта. Были определены перспективные технологии предоставления информационных услуг населению при полномасштабной реализации проекта в городе в условиях распределенной системы первичных информационных поставщиков социальной информации и услуг на основе базового набора протоколов и форматов веб-сервисов.

Была создана коалиция первичных информационных поставщиков социальной информации и услуг, при этом с каждым поставщиком информации был заключен безвозмездный договор об информационном сотрудничестве. Такие договоры были успешно апробированы на пилотной стадии реализации проекта и позволили отладить все аспекты работы по сбору, подготовке информации и сервисов и предоставлению населению информационных услуг в рамках проекта различными организациями.

Для решения вопросов распределенного сбора социальной информации районного уровня были организованы два районных информационных агентства на базе библиотеки им. Л.Н. Толстого ЦБС N 1 Южного административного округа (ЮАО) города Москвы и редакции районной газеты "Персей" ЮАО. Указанные агентства проводили работу по сбору и актуализации информации по нескольким районам ЮАО. Кроме того, совместно со специалистами префектуры Южного административного округа был организован сбор окружной новостной информации, которая предоставлялась на портал "Инфоград" через систему справочно-информационных порталов MOLNET.ru, разработанных и поддерживаемых ЗАО "КОМКОР-АЙНЕТ".

Подготовка к публикации информации и информационных сервисов велась силами центральной редакции веб-портала "Инфоград", реализованной на базе организации - инициатора проекта - Института развития информационного общества, а также редакцией системы справочно-информационных порталов MOLNET.ru.

На стадии пилотной реализации проекта были разработаны основные принципы построения системы, которые были опробованы в масштабах одного административного округа столицы и должны получить свое развитие при полномасштабной реализации проекта в городе. Среди таких принципов можно указать следующие:

- обеспечение полноты и актуальности информации;

- "районный" характер предоставляемой информации и услуг;

- тесное сотрудничество с территориальными органами исполнительной власти города Москвы, городскими организациями, территориальными подразделениями отраслевых органов исполнительной власти города Москвы, органами местного самоуправления и другими организациями и учреждениями, действующими в административных округах и районах города Москвы, а также территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

- бесплатное предоставление социальной информации и услуг системы "Инфоград" населению в центрах общественного доступа, один из которых был реализован в библиотеке им. Л.Н. Толстого ЦБС N 1 Южного административного округа города Москвы (в настоящий момент работы по созданию центров общественного доступа населения к социально значимой информации города выделены в рамках мероприятий Городской целевой программы "Электронная Москва" в отдельный раздел 1.4.1.1 "Создание и развитие центров общественного доступа" и не рассматриваются в рамках проекта "Инфоград");

- интеграция с информационными ресурсами внешних поставщиков информации.

На стадии пилотной реализации проекта была разработана, технически реализована и практически апробирована архитектура системы, включающая следующие подсистемы:

- веб-портал;

- подсистема распределенного сбора информации;

- подсистема взаимодействия;

- подсистема редакторской обработки информации;

- информационное хранилище;

- подсистема социальных информационных сервисов.

Были сформулированы и реализованы принципы организации пользовательского интерфейса веб-портала системы для обеспечения удобства навигации и поиска информации и услуг пользователями с недостаточной информационно-коммуникационной компетентностью. Внешний дизайн портала был реализован с учетом требований максимального удобства нахождения информации для пользователей, сокрытия второстепенных деталей и возможностей индивидуальной настройки интерфейса.


Выводы пилотного этапа реализации проекта


В процессе реализации пилотного проекта были апробированы практические подходы к построению городской интегрированной системы районных социально ориентированных информационных ресурсов и услуг:

- построен фрагмент районной сети сбора социальной информации;

- создана электронная редакция, проводящая работы по подготовке и публикации информации;

- реализована подсистема интеграции социальной информации и сервисов внешних поставщиков;

- создан социально ориентированный веб-портал с учетом требований максимального удобства нахождения информации для пользователей;

- организован центр общественного доступа населения к социальной информации и услугам на базе библиотеки им. Л.Н. Толстого ЦБС N 1 Южного административного округа, предоставляющий бесплатный доступ к порталу "Инфоград".

За период пилотной эксплуатации информацией и информационными услугами проекта "Инфоград" воспользовались около 100 тысяч москвичей.

Результаты пилотной реализации проекта "Инфоград" были рассмотрены рабочей группой, положительно оценены и учтены при разработке настоящей Концепции.


2. Принципы реализации проекта


Принципы реализации проекта "Инфоград" в городе Москве определяются на основании вышеизложенных целей и задач проекта, характеристики объекта информатизации, а также на основании учета тенденций развития информационно-коммуникационных технологий (ИКТ).


2.1. Общие принципы реализации проекта


Отличие информационного портала "Инфоград" от других городских порталов состоит, прежде всего, в его целевой аудитории. Пользователями портала станут жители города, интересующиеся вопросами, связанными с проживанием в своем районе, на своей улице, в своем доме. Их интересуют новости, события, возможно более подробная справочная информация уровня района и округа, полезные информационные услуги, экономящие их время и помогающие организовать досуг. Такая информация есть у многих учреждений и организаций: у городских органов территориального управления и обеспечивающих организаций, территориальных подразделений городских комплексов управления, местных СМИ, организаций гражданского общества. Эти организации и учреждения в настоящее время решают задачи информирования о своей деятельности посредством создания информационных систем, веб-сайтов и серверов. Создается система городских порталов (СГП), частью которой является портал "Инфоград". Некоторые ресурсы системы городских порталов также аккумулируют информацию, необходимую целевой аудитории. Таким образом, социально ориентированная информация, необходимая пользователю, в городе имеется. Необходимо ее собирать, обновлять, классифицировать, выстраивать удобные пользователю технологии навигации и поиска для нахождения нужной информации и доступа к ней. Отсюда следует важнейший принцип, определяющий создаваемую систему, указывающий место портала "Инфоград" в ряду городских порталов - направленность на пользователя - жителя города Москвы, профилирование информации по территориальному признаку для удобной работы с ней целевой аудитории.

Система "Инфоград" должна быть организована как объединение информационных ресурсов, структурированное по территориальному и предметному признакам на уровне метаданных и сервисов первичных информационных поставщиков. Портал системы предлагает средства для навигации, поиска информации в системе "Инфоград" и перехода или запроса в информационные системы первичных информационных поставщиков для получения полной информации и отработки сервисов. Система может содержать также первичную информацию и сервисы, но преимущественно в части, отсутствующей у первичных информационных поставщиков.

Одним из важнейших принципов в организации социально ориентированных информационных ресурсов для населения города является обеспечение полноты этих ресурсов. Пока информация справочного и новостного характера по вопросам жизни в городских районах не будет представлена достаточно полно для доступа населения, сохраняется противоречие между запросами и информационными возможностями их удовлетворения. Под полнотой ресурсов здесь подразумевается и широта охвата различных аспектов жизни населения, и глубина их представления. Если по поводу широты охвата сегодняшнюю ситуацию с информированием горожан в Интернете можно охарактеризовать как удовлетворительную, то относительно глубины представления этого сказать нельзя. Действительно, в последнее время все округа и многие районы города Москвы, городские предприятия и организации имеют представительства в Интернете, где публикуют (распространяют) новости, другую справочную информацию. Важным этапом стало принятие Закона города Москвы от 31 марта 2004 г. N 20 "О гарантиях доступности информации о деятельности органов государственной власти города Москвы" и постановления Правительства Москвы от 7 октября 2003 г. N 841-ПП "Об обеспечении доступности информации о деятельности Правительства Москвы, городских органов исполнительной власти и городских организаций", в которых определен перечень информации, которую ведомства обязаны делать общедоступной, а также реальная публикация как этой информации, так и другой открытой информации на порталах и веб-сайтах органов власти. Однако это лишь первый шаг на пути к должной полноте информирования населения или тем более к интерактивному взаимодействию.

Объем и степень подробности информации, публикуемой сегодня на сайтах порталов органов власти города Москвы, недостаточны. Создатели обычно ограничиваются справочной информацией, содержащей названия, адреса и другие минимальные реквизиты организаций. То, что представлено на сайтах, можно назвать разве что планом-схемой информационного ресурса, необходимого населению. При этом практически полностью отсутствует оперативная информация о деятельности организаций, а также другая необходимая жителям информация, например, о порядке работы организаций или результаты ее деятельности.

Примерно такая же ситуация с актуальностью публикуемой информации. Каким бы привлекательным ни был информационный ресурс, с точки зрения пользователя он ничего не стоит, если устарел, неточен, не обновляется вовремя, иными словами, не актуален, ведь информация такого ресурса неадекватна действительности. Информационные сайты организаций, рассматривающих Интернет как инструмент ведения своего бизнеса или, как минимум, сферу рекламы, чаще всего поддерживаются в актуальном состоянии. Представлено множество сетевых газет, аналитических обзоров по различным темам, обновляемых с различной степенью аккуратности. Однако в области социальных информационных ресурсов для населения районного уровня нет работающих систем, гарантирующих полноту и актуальность представленной информации. Обеспечение актуальности распространяемой информации - еще один принцип информирования населения в районах в рамках проекта "Инфоград".

Принцип гарантии достоверности представленной в системе информации должен быть обеспечен как организационным обеспечением системы на основе законов и нормативно-распорядительных документов, гарантирующим получение достоверной информации от первичных источников (территориальные органы исполнительной власти, городские предприятия и др.), так и комплексом мер по обеспечению информационной безопасности, предотвращающим искажение информации в системе. Предоставление информации населению в рамках проекта "Инфоград" должно вестись на основе законодательства о средствах массовой информации.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

Похожие:

Постановление от 28 сентября 2004 г. N 670-пп о концепции создания городской интегрированной системы районных социально ориентированных информационных ресурсов и услуг (проект \"инфоград\") iconПравительство российской федерации распоряжение от 20 июля 2011 г. N 1275-р
Одобрить прилагаемую Концепцию создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными...
Постановление от 28 сентября 2004 г. N 670-пп о концепции создания городской интегрированной системы районных социально ориентированных информационных ресурсов и услуг (проект \"инфоград\") iconЛабораторная работа №1 Знакомство с интегрированной средой разработки Borland Delphi
Цели: Ознакомиться с интегрированной средой разработки приложений Borland Delphi Научится создавать и настраивать проект консольного...
Постановление от 28 сентября 2004 г. N 670-пп о концепции создания городской интегрированной системы районных социально ориентированных информационных ресурсов и услуг (проект \"инфоград\") icon"дмитровский район" московской области постановление от 4 ноября 2004 г. N 4446-п о внесении изменений в постановление n 3224-п от 16. 08. 2004
В целях упорядочения учетной документации по местоположению садоводческих объединений
Постановление от 28 сентября 2004 г. N 670-пп о концепции создания городской интегрированной системы районных социально ориентированных информационных ресурсов и услуг (проект \"инфоград\") iconО концепции веб-портала «Культурное наследие Архангельского Севера»
Библиотеки субъектов Российской Федерации также становятся участниками и инициаторами создания таких веб-ресурсов, рассматривая интернет-пространство...
Постановление от 28 сентября 2004 г. N 670-пп о концепции создания городской интегрированной системы районных социально ориентированных информационных ресурсов и услуг (проект \"инфоград\") iconС. А. Афанасьева в современных условиях перед российскими библиотеками стоят задачи повышения качества создаваемых и предлагаемых информационных продуктов и услуг; высококачественного профильного обслуживания пользова
В связи с этим политика рмбиц в области качества направлена на обеспечение гарантированного высокого качества информационно-библиотечных,...
Постановление от 28 сентября 2004 г. N 670-пп о концепции создания городской интегрированной системы районных социально ориентированных информационных ресурсов и услуг (проект \"инфоград\") iconВыпускная работа по «Основам информационных технологий»
...
Постановление от 28 сентября 2004 г. N 670-пп о концепции создания городской интегрированной системы районных социально ориентированных информационных ресурсов и услуг (проект \"инфоград\") iconКурсовой проект имеет целью закрепление материала курса и получение практических навыков анализа и оценки состояния природных ресурсов территории и картографирования их на основе методов аэрокосмической съемки.
Экологическими последствиями разработки земных недр. Охрана природных комплексов при разработке минеральных ресурсов
Постановление от 28 сентября 2004 г. N 670-пп о концепции создания городской интегрированной системы районных социально ориентированных информационных ресурсов и услуг (проект \"инфоград\") iconПостановление от 17 сентября 2007 г. N 252 "о перечне муниципальных услуг, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении"
В соответствии с Программой реформирования муниципальных финансов мо «Хоринский район», утвержденной решением Совета депутатов мо...
Постановление от 28 сентября 2004 г. N 670-пп о концепции создания городской интегрированной системы районных социально ориентированных информационных ресурсов и услуг (проект \"инфоград\") iconАкимат города усть-каменогорский усть-каменогорска городской маслихат постановление решение
Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»,...
Постановление от 28 сентября 2004 г. N 670-пп о концепции создания городской интегрированной системы районных социально ориентированных информационных ресурсов и услуг (проект \"инфоград\") iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2011 года №1114 Об утверждении Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республики об охране качества вод трансграничных рек
Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 сентября 2011 года №1114
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzdocs.docdat.com 2012
обратиться к администрации
Документы
Главная страница