Выпускная работа по «Основам информационных технологий»




Скачать 350.76 Kb.
НазваниеВыпускная работа по «Основам информационных технологий»
страница2/7
Дата конвертации10.02.2016
Размер350.76 Kb.
ТипВыпускная работа
источникhttp://natasha-tykotskaya.narod.ru/Final_work.doc
1   2   3   4   5   6   7

ГЛАВА 1
ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ БАЗА И МЕТОДОЛОГИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ


Следует отметить, что на сегодняшний день отсутствуют комплексные исследования в сфере применения ИТ при подготовке проектов НПА. В своих работах авторы, как правило, изучают использование отдельных видов ИТ в юридической деятельности в целом. Например, Ю.И. Кашинский, С.Ф. Сокол, Б.С. Славин уделяют внимание общим возможностям информационно-правовой системы (ИПС) «Эталон», А.В. Егоров и Э.М. Котов – справочной правовой системы (СПС) «КонсультантПлюс», Е.В. Михеева – лингвистического редактора PROMT. Автор настоящего реферата в силу должностных обязанностей имел опыт разработки проектов НПА и в этой связи считает необходимым отразить в настоящем реферате практические аспекты использования различных ИТ в сфере подготовки проектов НПА .

Методологическая база реферата определяется целями исследования, что позволяет достаточно глубоко изучить поднимаемые в работе вопросы.

При написании реферата автором использовались следующие методы познания:

1. Общенаучные: анализ, синтез, индукция, дедукция, абстрагирование, сравнение, моделирование, прогнозирование.

2. Частно-научные: конкретно-социологический.

3. Частно-правовые: структурно-функциональный анализ.

Так, например, при изучении преимуществ и недостатков применения различных ИТ в рассматриваемой сфере использовался метод сравнения, а также конкретно-социологический метод (опрос мнения пользователей).

Для выявления перспектив применения ИТ в изучаемой области автор обращался к методам моделирования и прогнозирования.

Классификация ИТ, применяемых при подготовке НПА, а также формулирование выводов по результатам исследования осуществлены на основании методов индукции и дедукции.

ГЛАВА 2
КЛАССИФИКАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ


В соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» нормотворческая деятельность – научная и организационная деятельность по подготовке, экспертизе, изменению, дополнению, принятию (изданию), толкованию, приостановлению действия, признанию утратившими силу либо отмене НПА, а нормотворческий процесс – нормотворческая деятельность нормотворческих органов (должностных лиц) по разработке и принятию (изданию) НПА, введению их в действие. Согласно статье 39 указанного Закона подготовка проекта НПА является одним из этапов нормотворческого процесса [10].

В свою очередь, в самой подготовке проекта НПА условно можно выделить несколько стадий. Для написания настоящего реферата автор счел целесообразным проанализировать применение ИТ на стадии поиска, сбора и обработки материалов, необходимых для подготовки проекта НПА, а также на стадии его непосредственной подготовки.

В зависимости от роли ИТ в процессе подготовки проектов НПА их условно можно подразделить на 2 группы:

1. ИТ поискового характера (правовые банки данных (например, ИПС «Эталон 6.0», СПС «КонсультантПлюс: Беларусь»), глобальная сеть Интернет).

2. ИТ прикладного характера (например, электронные переводчики, в частности, PROMPT, ABBY Lingvo, Автоматизированная система подготовки проектов НПА Республики Беларусь).

Рассмотрим каждую из данных категорий ИТ.


I. ИТ поискового характера.


Подготовка качественного проекта НПА требует проведения всестороннего анализа фактического состояния, тенденций и эффективности правового регулирования соответствующей сферы общественных отношений на основе изучения действующего законодательства Республики Беларусь, международных договоров Республики Беларусь, зарубежного опыта правового регулирования в соответствующей сфере, научных и иных материалов по вопросам, которые предполагается регламентировать в проекте НПА.

ИТ поискового характера являются важнейшим источником правовой информации для специалистов в сфере нормотворческой деятельности, приводят к повышению объективности и точности правовых исследований и получаемых при этом результатов, а также обеспечивают полноту и всесторонность исследования объекта или юридически проблемной ситуации [6, с. 14].

СПС и ИПС представляют собой информационные базы данных и программы управления ими [7, с. 5]. Они обеспечивают быстрый доступ к правовой информации и предоставляют возможность оперативной работы с нею [8, с. 303].

Для получения наиболее полной информации о законодательстве и международных договорах Республики Беларусь автором преимущественно используется СПС «КонсультантПлюс: Беларусь», поскольку она обладает многочисленными преимуществами по сравнению с ИПС «Эталон 6.0». Вместе с тем СПС «КонсультантПлюс: Беларусь» имеет и ряд недостатков, что делает необходимым обращение в ряде случаев и к ИПС «Эталон 6.0». Продемонстрируем некоторые из них с учетом изложенных ниже критериев.

  1. Содержание, наполняемость.

Преимущества:

    • в СПС «КонсультантПлюс: Беларусь» представлена определенная дополнительная информация, которая отсутствует в ИПС «Эталон 6.0»:

нормативные правовые акты БССР и СССР, не действующие на территории Республики Беларусь, но представляющие интерес в настоящее время;

международные договоры, участницей которых Республика Беларусь не является, но имеющие большое международное значение; некоторые документы, имеющие характер правовых обычаев (например, ИНКОТЕРМС и иные публикации Международной торговой палаты);

документы государственных органов, которые не носят нормативно-правовой характер, но приняты для конкретизации, разъяснения соответствующих нормативных правовых предписаний;

комментарии, обзоры законодательства, монографические работы по разнообразным юридическим вопросам, справочная информация, включающая в себя различные календари (отчетности, уплаты налогов и пр.), курсы валют, процентные ставки банков, ставки государственных пошлин, перечни документов, необходимых для совершения тех или иных действий, адресная информация и т.п.;

    • в СПС «КонсультантПлюс: Беларусь» используется словарь финансовых и юридических терминов (в ИПС «Эталон 6.0» используется словарь только юридических терминов);

Недостатки:

  • в СПС «КонсультантПлюс: Беларусь» не включаются некоторые акты органов определенных международных организаций, участницей которых является Республика Беларусь, имеющиеся в ИПС «Эталон 6.0» (например, Статут Суда Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), утвержденный Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27 апреля 2003 г. № 122), а также акты индивидуального характера (например, указы о присвоении лицам воинских званий и др.);

  • определения терминов, относящихся к сфере международного права, представляются исходя из содержания энциклопедического словаря, при этом практически не используется терминология нормативных правовых актов Республики Беларусь, а также международных правовых актов (для определения терминов, содержащихся в ИПС «Эталон 6.0», используются акты, включенные в ИПС «Эталон 6.0», в том числе акты международно-правового характера);

  • правовые акты включаются в СПС «КонсультантПлюс: Беларусь» менее оперативно, чем в ИПС «Эталон 6.0».

2. Поиск документа.

Преимущества:

  • возможность в карточке поиска передвигать курсор по всему списку поисковых полей с помощью клавиатуры (отсутствует в ИПС «Эталон 6.0»);

  • при работе с карточкой поиска и допущении ошибки в набранном слове программой предлагаются варианты замены (в ИПС «Эталон 6.0» при работе с карточкой поиска и допущении ошибки в набранном слове сразу же появляется информация о том, что искомое слово не найдено, что увеличивает время на поиск нужной информации);

  • поиск не вступивших в силу документов осуществляется отдельно от действующих. При этом есть возможность одновременного поиска документов, не вступивших в силу и утративших силу (при поиске документа в ИПС «Эталон 6.0» по его статусу в качестве действующих отмечены те документы, которые еще не вступили в силу, что зачастую вводит пользователей в заблуждение);

  • поиск документа удобен тем, что при вводе слова из названия документа его можно указать в именительном падеже. При этом осуществляется поиск всех актов, в названии которых встречается это слово в различных падежах (в ИПС «Эталон 6.0» необходимо четко формулировать запрос, указывая либо часть слова в названии искомого документа с установлением символа «*», либо посредством поиска слов из словаря, важен падеж слов. В условиях, когда пользователь не знает точное название документа, поиск неудобен, так как сокращается количество найденных документов);

  • в случае поиска документа по словам из текста документа, документ открывается на искомом слове, что не предусмотрено в ИПС «Эталон 6.0»;

Недостатки:

  • в отличие от поиска НПА в ИПС «Эталон 6.0» отсутствует возможность осуществления поиска НПА по следующим дополнительным реквизитам:

– дата вступления в силу;

– дата ограничения действия;

– источник опубликования;

– дата опубликования;

– номер источника опубликования;

– дата регистрации в Национальном центре правовой информации Республики Беларусь (НЦПИ);

– номер регистрации в НЦПИ.

Также отсутствует возможность осуществления поиска актов по такому критерию, как «только нормативные правовые акты».

3. Поиск в тексте документа.

Преимущества:

  • поиск слова внутри текста можно осуществлять как при помощи мыши (наведя курсор на слова над текстом «Найти далее»), так и при помощи клавиатуры (нажимая «Ввод») (в ИПС «Эталон 6.0» поиск осуществляется только с помощью мыши (наведя курсор на слова над текстом «Найти далее»);

  • при поиске можно задавать словосочетания в именительном падеже. Выделение цветом проводится в отношении всех словосочетаний в разных падежах. Кроме того, в тексте будут выделены как четкие (следующие друг за другом) словосочетания, так и слова, следующие через слово, через несколько слов (в ИПС «Эталон 6.0» для корректного поиска необходимо указывать словосочетание в том падеже, в котором оно должно быть в тексте. Словосочетание будет выделено цветом, то есть найдено только в том случае, когда слова расположены друг за другом. Через одно слово и более поиск не осуществляется);

Недостатки:

  • при выводе документа из СПС «КонсультантПлюс: Беларусь» в тексте распечатываются различные примечания, указание на нормативные правовые акты, которыми изменялись редакции структурных элементов. Такие примечания способствуют информированности пользователя при чтении документа с монитора компьютера. Однако, это не всегда оправданно при выводе на печать, так как отвлекает от нормативных предписаний акта, который изучается, и перегружает нормативный материал ненужной информацией (в ИПС «Эталон 6.0» на печать выводится только нормативный материал без лишних примечаний);

При возникновении необходимости изучения правовых ресурсов государств-участников СНГ специалисту в сфере нормотворческой деятельности нужно обращаться к иным СПС и ИПС. Перечислим некоторые из них:

1) ИПС «Токтом Юрист» (Кыргызская Республика). Содержит следующие информационные блоки: нормативные акты Кыргызской Республики; международные договоры; архив судебных решений; образцы деловых документов; публикации, комментарии специалистов; бизнес-справки, статданные; законодательство государств – участников Содружества Независимых Государств (СНГ) (Российская Федерация, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Узбекистан, Республика Таджикистан) [3];

2) справочная система «Юрист+» (Республика Казахстан). Включает 10 блоков:

  • «Эксперт» (документы, регулирующие деятельность всех сфер экономики и общественной жизни Казахстана);

  • «Международное законодательство» (международные договоры, документы международных организаций, международно-правовые акты, в которых Республика Казахстан в настоящее время не принимает участия, собрание документов, регламентирующих деятельность СНГ, Таможенного союза, ЦАЭС, ШОС, ЕврАзЭС, ЕЭП, Европейского Союза (ЕС), отдельные нормативные акты иностранных государств);

  • «Судебная практика» (документы судебной и иной правоприменительной практики);

  • «Документы на государственном языке» (конституция, конституционные законы, кодексы, законы, нормативные правовые указы Президента, нормативные постановления Правительства и распоряжения Премьер–министра, нормативные постановления Конституционного совета, Верховного суда и Центральной избирательной комиссии, ратифицированные и утвержденные постановлениями Правительства международные договоры, нормативные правовые акты министерств, агентств, их ведомств и иных центральных государственных органов (прошедшие регистрацию в Министерстве юстиции), основы регионального законодательства (нормативные правовые решения маслихатов, акиматов, зарегистрированные в региональных органах юстиции);

  • «Нормативно-техническая документация» (нормативные и технические документы, не требующие государственной регистрации в органах юстиции: ГОСТы, СНиПы, СНиРы, ТОИ, РДС, МДС, СПС, ветеринарные, ветеринарно-санитарные нормы и правила, санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы, нормы и правила пожарной безопасности, государственные классификаторы технико-экономической информации, формы государственной налоговой и статистической отчетности, тарифно-квалификационные справочники, стандарты оценки, стандарты образования, а также другая документация и акты, определяющие технические и организационно–экономические аспекты деятельности в конкретной отрасли, нормативные акты, содержащие технические и технологические нормы и стандарты);

  • «Комментарии» (электронные версии юридических печатных изданий, монографий и учебников по праву, аналитические материалы, комментарии известных специалистов к основополагающим документам, материалы конференций, подборка новостей по общезначимым, правовым, общественно-политическим и экономическим вопросам, аннотации к важнейшим документам, вопросы-ответы по юридическим, экономическим и социальным вопросам);

  • «Законопроекты» (проекты НПА, пояснительные записки, заключения научной экспертизы к ним, сравнительные таблицы, акты Парламента и его палат по прохождению законопроектов);

  • «Новости» (документы с сообщениями о событиях и фактах, имеющие информационный характер);

  • «Кто есть кто в Казахстане»;

  • «Бизнес-справки» [12];

3) ИПС «Законодательство Республики Молдова». Входящая в ИПС законодательная база данных содержит юридические акты, опубликованные в «Мониторул Офичиал Республики Молдова» и других официальных изданиях Республики Молдова, начиная с 1989 года, на молдавском и русском языках. Кроме того, база данных содержит законы и иные нормативные акты (постановления Парламента; указы Президента; постановления, ордонансы и распоряжения Правительства; постановления Конституционного Суда; постановления Счетной Палаты; акты Национального банка и др.) в контрольном состоянии (со всеми внесенными изменениями), а также международно-правовые акты [4].

В связи с тем, что в настоящее время в Республике Беларусь отсутствуют правовые базы данных, содержащие информацию о законодательстве стран дальнего зарубежья, в значительной степени востребованными являются ресурсы глобальной сети Интернет. Однако поскольку информация, подлежащая изучению при подготовке проектов НПА, должна соответствовать весьма строгим критериям, в качестве основного источника таковой выступают Интернет-сайты органов власти иностранных государств, либо Интернет-сайты, созданные при их содействии. Их общим преимуществом является высокая степень достоверности размещенных на них материалов. Кроме того, получение соответствующей информации осуществляется весьма оперативно, как правило, не связано с какими-либо формальностями (например, регистрацией), и носит безвозмездный характер. В качестве основного недостатка можно назвать ориентированность указанных Интернет-сайтов на национальных пользователей. Так, зачастую правовая информация представлена исключительно на государственных языках (это наиболее характерно для государств Латинской Америки), что фактически влечет для специалиста в сфере нормотворческой деятельности невозможность ее анализа, если он данными языками не владеет. Как показывает опыт, даже в том случае, когда на подобном Интернет-сайте присутствуют тексты НПА, переведенные на общеупотребимые языки (английский, французский), их перевод обычно носит неофициальный характер и не всегда выполнен на высоком уровне. Во многих случаях переведена редакция НПА без учета последних внесенных в него изменений.


II. ИТ прикладного характера.


ИТ прикладного характера предназначены для обработки информации, найденной благодаря ИТ поискового характера, а также непосредственно для подготовки проектов НПА.

Поскольку существенная часть информации, необходимой для подготовки проекта НПА, представлена на иностранных языках, зачастую требуется ее быстрый и качественный перевод на государственные языки Республики Беларусь (преимущественно на русский язык). В данных целях возникает необходимость обращаться к услугам офф-лайн электронных переводчиков. Рассмотрим преимущества и недостатки таких переводчиков на примере лингвистического редактора PROMPT.

Так, к основным преимуществам указанного переводчика относятся:

  • возможность перевода различных текстов (документы Microsoft Word, Pdf, Интернет-сайты);

  • наличие нескольких направлений перевода: Немецкий-Русский-Немецкий, Французский-Русский-Французский, Испанский-Русский-Испанский, Итальянский-Русский-Итальянский и др.;

  • возможность подключения дополнительных специализированных словарей;

  • возможность создания собственного словаря пользователя;

  • расширение возможностей электронного перевода за счет использования словарных online-баз;

  • в случае, если предлагается сразу несколько вариантов перевода слова, его основное значение выделяется подчеркиванием, а варианты приводятся в скобках;

  • возможность сохранения в Translation Memory успешно осуществленных переводов;

  • высокая скорость перевода;

  • расположение в несколько окон.

К основным недостаткам лингвистического редактора PROMPT можно отнести:

  • ограниченность обзора (раскрытый печатный словарь позволяет увидеть сразу гораздо большее количество значений слова);

  • зачастую не соблюдаются правила грамматики, стилистики и лексики, не учитываются игра слов, художественные приемы;

  • при отсутствии слова в словаре оно не переводится;

  • весь спектр возможностей и многочисленных опций скрывается за интерфейсом системы, освоить работу с которыми невозможно без обращения к руководству пользователя [12].

Для ускорения процесса подготовки проектов НПА и обеспечения их полного соответствия требованиям нормотворческой техники в государственных органах, занимающихся нормотворческой деятельностью, активно используется компьютерная программа «Автоматизированная система подготовки проектов НПА Республики Беларусь» (далее – АС). АС является инструментальным средством подготовки проектов НПА всех видов в Республике Беларусь [2, с.83].

АС создана на основе обобщения практики нормотворчества государственных органов Республики Беларусь с целью дальнейшего совершенствования технологий нормотворческой деятельности, повышения качества и оперативности разработки проектов НПА всех видов, улучшения информационного обеспечения государственных органов, занимающихся нормотворческой деятельностью, достижения единства подходов государственных органов при применении правил нормотворческой техники.

АС согласована с Министерством юстиции Республики Беларусь и НЦПИ [1].

О возможностях использования АС будет сказано в Главе 3 настоящей работы.
1   2   3   4   5   6   7

Похожие:

Выпускная работа по «Основам информационных технологий» iconВыпускная работа по «Основам информационных технологий»
«Эффективность применения информационных технологий в международной среде бизнеса»
Выпускная работа по «Основам информационных технологий» iconВыпускная работа по «основам информационных технологий»
Реферат по теме: применение информационной технологий в преподавании русского языка 4
Выпускная работа по «Основам информационных технологий» iconВыпускная работа по «Основам информационных технологий» Аспирант (магистрант)
Мф микрофауна: различные представители животного царства, имеющие микроскопические размеры (меньше 0,1 мм)
Выпускная работа по «Основам информационных технологий» iconВыпускная работа по «Основам информационных технологий»
...
Выпускная работа по «Основам информационных технологий» iconВыпускная работа по «Основам информационных технологий»
Он включает в себя вычисления, визуализацию и программирование в удобной среде, где задачи и решения выражаются в форме, близкой...
Выпускная работа по «Основам информационных технологий» iconИнформационные технологии и анализ художественного текста Выпускная работа по «Основам информационных технологий» Магистранта кафедры культурологи
Ит при анализе художественного текста определяется актуальность изучения данной темы. В настоящем реферате будут рассмотрены вспомогательные...
Выпускная работа по «Основам информационных технологий» iconВыпускная работа по курсу «основы информационных технологий»
«Использование бд в работе по составлению списка военных столкновений на территории белорусско-литовских губерний во время восстания...
Выпускная работа по «Основам информационных технологий» iconПрограмма-минимум кандидатского зачета по основам информационных технологий
Тия общества, возможность его интеграции в мировую цивилизацию. Именно этим определяются актуальность и необходимость изучения и...
Выпускная работа по «Основам информационных технологий» iconВопросы к дифференцированному кандидатскому зачету по дисциплине «Основы информационных технологий»
Основные понятия, современное состояние и перспективы развития информационных технологий
Выпускная работа по «Основам информационных технологий» iconРеферат по дисциплине «основы информационных технологий»
Основная цель реферата – расширить знания в области информационных технологий и научиться самостоятельно применять их для решения...
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzdocs.docdat.com 2012
обратиться к администрации
Документы
Главная страница