О долгосрочной республиканской целевой программе




НазваниеО долгосрочной республиканской целевой программе
страница1/22
Дата конвертации08.02.2016
Размер1.94 Mb.
ТипДокументы
источникhttp://minfin.rkomi.ru/content/6809/30_Стимулирование развития жилищного строительства в РК.doc
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 июля 2011 г. N 321


О ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

"СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (2011 - 2015 ГОДЫ)"


Правительство Республики Коми постановляет:

1. Утвердить долгосрочную республиканскую целевую программу "Стимулирование развития жилищного строительства в Республике Коми (2011 - 2015 годы)" (далее - Программа), включающую подпрограммы "Снижение административных барьеров в области строительства", "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства", "Содействие в осуществлении реконструкции и строительства объектов коммунальной инфраструктуры", "Обеспечение жильем молодых семей", "Развитие системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования", "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан", "Переселение жителей из населенных пунктов, признанных закрывающимися" и "Кадровое обеспечение задач строительства", согласно приложению.

2. Министерству финансов Республики Коми при формировании республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год и планируемый период предусматривать средства на реализацию Программы.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов Республики Коми разработать, утвердить и обеспечить финансирование муниципальных программ по стимулированию развития жилищного строительства с учетом положений Программы.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, за исключением положений, для которых абзацами вторым и третьим настоящего пункта установлены иные сроки вступления в силу.

Положения подпрограмм "Развитие системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования" и "Переселение жителей из населенных пунктов, признанных закрывающимися" вступают в силу с 10 октября 2011 года.

Положения подпрограмм "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства", "Содействие в осуществлении реконструкции и строительства объектов коммунальной инфраструктуры", "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" и "Обеспечение жильем молодых семей" вступают в силу с 1 января 2012 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Республики Коми Ромаданова К.Ю.


Глава Республики Коми

В.ГАЙЗЕР


Утверждена

Постановлением

Правительства Республики Коми

от 22 июля 2011 г. N 321

(приложение)


ДОЛГОСРОЧНАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (2011 - 2015 ГОДЫ)"


ПАСПОРТ

ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (2011 - 2015 ГОДЫ)"


Наименование - долгосрочная республиканская целевая программа

Программы "Стимулирование развития жилищного строительства в

Республике Коми (2011 - 2015 годы)" (далее -

Программа)

Основание для - поручение Председателя Правительства Российской

разработки Федерации В.В.Путина от 2 августа 2010 г. N ВП-П9-5253

Программы

Заказчик - Министерство архитектуры, строительства и

Программы коммунального хозяйства Республики Коми

Разработчики - Министерство архитектуры, строительства и

Программы коммунального хозяйства Республики Коми;

Министерство экономического развития Республики Коми;

Министерство образования Республики Коми

Исполнители - Министерство архитектуры, строительства и

Программы коммунального хозяйства Республики Коми;

Министерство экономического развития Республики Коми;

Министерство образования Республики Коми;

Агентство Республики Коми по управлению имуществом

Цели Программы - стимулирование развития жилищного строительства на

территории Республики Коми, увеличение объема ввода

жилья, повышение его доступности для граждан, в том

числе нуждающихся в улучшении жилищных условий, и

обеспечение комфортных и безопасных условий проживания

в нем

Задачи - сокращение административных барьеров в строительстве;

Программы обеспечение новых земельных участков инженерной и

дорожной инфраструктурой, а также объектами социальной

инфраструктуры для увеличения объемов жилищного

строительства, в том числе экономического класса;

повышение эффективности, устойчивости и надежности

функционирования объектов коммунальной инфраструктуры;

государственная поддержка решения жилищной проблемы

молодых семей, признанных в установленном порядке

нуждающимися в улучшении жилищных условий;

создание условий для повышения доступности ипотечных

жилищных кредитов;

обеспечение жильем граждан Российской Федерации,

зарегистрированных в установленном порядке по месту

жительства на территории Республики Коми, имеющих

право на государственную поддержку в решении жилищных

вопросов в соответствии с законодательством Республики

Коми;

обеспечение жильем граждан, переселяемых из

закрывающихся населенных пунктов;

дальнейшее развитие системы кадрового обеспечения

строительной отрасли Республики Коми

Перечень - "Снижение административных барьеров в области

подпрограмм строительства";

Программы "Комплексное освоение и развитие территорий в целях

жилищного строительства";

"Содействие в осуществлении реконструкции и

строительства объектов коммунальной инфраструктуры";

"Обеспечение жильем молодых семей";

"Развитие системы долгосрочного ипотечного жилищного

кредитования";

"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан";

"Переселение жителей из населенных пунктов, признанных

закрывающимися";

"Кадровое обеспечение задач строительства"

Сроки - 2011 - 2015 годы

реализации

Программы

Объемы и - на реализацию Программы за счет средств

источники республиканского бюджета Республики Коми потребуется

финансирования 819630,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

Программы 2011 год - 165000,0 тыс. рублей;

2012 год - 143200,0 тыс. рублей;

2013 год - 157000,0 тыс. рублей;

2014 год - 171940,0 тыс. рублей;

2015 год - 182490,0 тыс. рублей

Целевые - ввод жилья (тыс. кв.м);

показатели средняя продолжительность периода с даты подписания

Программы протокола о результатах аукционов по предоставлению

земельных участков для жилищного строительства до даты

получения разрешения на строительство (месяцев);

удельный вес общей площади жилищного фонда,

оборудованной водопроводом (проценты);

удельный вес общей площади жилищного фонда,

оборудованной канализацией (проценты);

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия

с использованием социальных выплат (семьи);

количество выданных гражданам ипотечных кредитов для

строительства (приобретения) жилья на территории

Республики Коми (единиц, в год);

количество семей, самостоятельно решающих свои

жилищные проблемы за счет собственных средств,

ресурсов кредитных организаций и социальных выплат в

виде компенсации из республиканского бюджета

Республики Коми (единиц, нарастающим итогом);

доля семей, имеющих возможность приобрести жилье,

соответствующее стандартам обеспечения жилыми

помещениями, с помощью собственных и заемных средств

(проценты);

количество семей, улучшивших жилищные условия с

использованием социальных выплат на строительство или

приобретение жилья для улучшения жилищных условий (за

исключением граждан, выезжающих из населенных пунктов,

признанных закрывающимися в установленном

законодательством порядке) или переселения из районов

Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

расположенных на территории Республики Коми, в южные

районы Республики Коми в соответствии с Законом

Республики Коми "О социальных выплатах на

строительство или приобретение жилья" (семьи);

количество многодетных семей, которым предоставлены на

безвозмездной основе земельные участки под

индивидуальное жилищное строительство (семьи);

количество населенных пунктов, по которым принято

решение о признании их закрывающимися (единиц);

количество семей жителей, переселенных из населенных

пунктов, признанных закрывающимися (семьи);

расчетная потребность Республики Коми в специалистах

строительных специальностей (тыс. человек);

годовой объем выпуска специалистов строительной

отрасли в учебных заведениях Республики Коми

(человек);

количество учебных заведений в Республике Коми,

выпускающих специалистов строительной отрасли

(единиц).


I. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами


1.1. Сложившаяся ситуация в жилищной сфере

Географическая удаленность, суровые природно-климатические условия жизни, малая заселенность Республики Коми обусловливают необходимость использования специфических способов развития жилищной сферы. Так, средняя обеспеченность жилой площадью населения региона в 2009 году составила 24,4 кв.м на человека, для сравнения в России - 22,4 кв.м, в 2010 году - 24,5 кв.м на человека. Вместе с тем более половины граждан региона проживает в домах, построенных в 1970 - 1980 гг., десятая часть всего жилищного фонда размещена в ветхих и аварийных строениях. Показатель строительства жилья на одного жителя Республики Коми вдвое меньше российского.

В настоящее время в Республике Коми на учете на получение жилья состоят более 36 тыс. семей. 83 процента жителей республики, желающих жить в отдельном жилье, не имеют доходов для решения этой проблемы, порядка 50 процентов численности населения Республики Коми - граждане, имеющие среднедушевой денежный доход ниже среднего по региону.

Несмотря на то, что проведенные реформы в жилищной сфере осуществили переход от планово-административных методов управления к рыночным, недостаточно проработанным в Республике Коми остается вопрос экономического регулирования уровня обеспечения населения доступным и комфортным жильем.

В регулировании жилищной сферы Республики Коми используются инструменты обеспечения жильем населения, не учитывающие особенности северного региона, что затрудняет решение проблемы доступности жилья. Указанные проблемы свидетельствуют о необходимости формирования новых подходов к регулированию темпов жилищного строительства, воспроизводства жилищного фонда и обеспечению жильем населения региона.

1.2. Классификация городов и районов республики

По географической удаленности, природно-климатическим условиям жизни, социально-экономическим показателям города и районы Республики Коми в части осуществления политики жилищного строительства можно разделить на 4 группы.

К первой группе относятся города Инта и Воркута.

Развитие угольной промышленности Республики Коми осуществлялось в рамках "Программы социально-экономического развития и реструктуризации производства Печорского угольного бассейна", которая предусматривала создание высокоэффективного и конкурентоспособного производства угольной продукции при обеспечении социальной защиты высвобождаемых работников и благоприятных социально-экономических условий для проживания в городах Инте и Воркуте.

В связи со значительным снижением численности населения указанных городов недостатка в жилье и объектах социальной сферы нет. Ежегодно переселяются (выезжают) от 200 до 500 семей. После проведения ремонта высвободившихся квартир возможно их заселение гражданами, проживающими в аварийном жилье.

Приоритетными направлениями градостроительной деятельности в городах Воркуте и Инте будут ликвидация ветхого и аварийного жилья, максимальная концентрация населения в центральных частях этих городов и ликвидация поселков, входящих в состав указанных городов.

Ко второй группе отнесены города Печора, Вуктыл, Сосногорск, Усинск.

В этих городах имеется достаточный по объему рынок вторичного жилья, стоимость которого от полутора до трех раз ниже стоимости строительства новых многоквартирных домов.

Так, в городах Сосногорске, Усинске имеется рынок нереализованных квартир в домах, введенных в эксплуатацию в 2009 - 2010 годах.

Приоритетным направлением градостроительной деятельности в городах Печора, Вуктыл, Сосногорск, Усинск является строительство малоэтажных жилых домов экономического класса для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а в сельских поселениях - оказание помощи в виде субсидий индивидуальным застройщикам.

К третьей группе относятся районные центры сельских муниципальных районов и крупные развивающиеся сельские поселения.

В них отсутствует рынок вторичного жилья.

Муниципальный жилищный фонд имеет значительный износ. Ветхое и аварийное жилье составляет от 7,1 процента до 34,7 процента от общего жилищного фонда. Отсутствует возможность привлечения молодых специалистов в организации социальной сферы. Социально незащищенные категории граждан не обеспечиваются социальным жильем.

Индивидуальное жилищное строительство сдерживается отсутствием подготовленных земельных участков (не решены вопросы строительства дорог (улиц), линий энергоснабжения, сетей водоснабжения).

Строительство коммерческого жилья для данной категории поселений ввиду низкого уровня доходов жителей и повышенной стоимости строительства не имеет перспективы.

Основными направлениями жилищного строительства для данной категории населенных пунктов являются расширение строительства малоэтажного муниципального и индивидуального жилья.

В этих целях необходимо увеличить оказание государственной финансовой поддержки по следующим направлениям:

инженерная подготовка земельных участков для комплексной и индивидуальной застройки, компенсация застройщикам затрат на оплату подключения к инженерным сетям, услуг БТИ и других расходов, связанных с оформлением ввода индивидуального жилья в эксплуатацию;

увеличение объемов социальных выплат на строительство жилья гражданам посредством изменения перечня категорий в соответствии со степенью нуждаемости граждан в жилье.

Четвертую группу формируют города Сыктывкар и Ухта.

Как уже отмечалось, за последнее время в республике произошли определенные изменения в географии жилищного строительства. Вследствие оттока населения из районов Крайнего Севера строительство в северных городах и районах замерло. В то же время заметно увеличивается число желающих приобрести жилье на юге республики, главным образом в г. Сыктывкаре. С 1998 года более 40 процентов ввода жилых домов сосредоточено в г. Сыктывкаре и г. Ухте. В 2006 - 2008 годах на Сыктывкар и Ухту приходилось от 60 процентов до 64 процентов от всего объема вводимой площади жилых домов. В 2009 году не осуществлялся ввод жилых домов в Воркуте, Вуктыле и Инте.
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22

Похожие:

О долгосрочной республиканской целевой программе iconО долгосрочной целевой программе
Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие "электронного правительства" в Ленинградской области на 2011-2015...
О долгосрочной республиканской целевой программе iconЗарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2005 г. N 905 "о республиканской целевой программе...
О долгосрочной республиканской целевой программе iconЗарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Во исполнение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2005 г. N 905 "о республиканской целевой программе...
О долгосрочной республиканской целевой программе iconПостановление от 7 сентября 2010 г. N 743 об утверждении долгосрочной областной целевой программы "улучшение условий и охраны труда в воронежской области на 2011 2015 годы"
Оз "О правительстве Воронежской области", распоряжением правительства Воронежской области от 25. 02. 2010 n 85-р "О разработке проекта...
О долгосрочной республиканской целевой программе iconУтвержден постановлением Губернатора Челябинской области от 30 декабря 2011 г. N 465 Порядок расходования средств на мероприятия, включенные в единый областной календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на 2012 год
П "Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области на 2012-2014 годы", от 16. 11. 2011...
О долгосрочной республиканской целевой программе iconО федеральной целевой программе экология и природные
Распоряжением Правительства РФ от 17. 11. 2005 n 1952-р реализация Федеральной целевой программы "Экология и природные ресурсы России...
О долгосрочной республиканской целевой программе iconРеферат о результатах выполненной научно-исследовательской работы
Разработка долгосрочной целевой инвестиционной программы обращения с твердыми бытовыми и промышленными отходами в Челябинской области,...
О долгосрочной республиканской целевой программе iconПостановление от 28 сентября 2004 г. N 670-пп о концепции создания городской интегрированной системы районных социально ориентированных информационных ресурсов и услуг (проект "инфоград")
Инфоград" перечня мероприятий Городской целевой программы "Электронная Москва", утвержденного Законом города Москвы от 9 июля 2003...
О долгосрочной республиканской целевой программе iconМодернизация здравоохранения Камчатского края на 2011 2012 годы
Реализация мероприятий предусмотренных долгосрочной краевой целевой программой «Модернизация здравоохранения Камчатского края на...
О долгосрочной республиканской целевой программе iconРаспоряжение Правительства Российской Федерации от 19 июля 2010 г. N 1230-р Государственные заказчики Программы
О федеральной целевой программе "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 2018 годы)"
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzdocs.docdat.com 2012
обратиться к администрации
Документы
Главная страница