Учебно-методическое пособие дисциплины «Введение в профессию»




НазваниеУчебно-методическое пособие дисциплины «Введение в профессию»
страница2/6
Вечканов А С
Дата конвертации06.02.2016
Размер0.71 Mb.
ТипУчебно-методическое пособие
источникhttp://www.tolgas.ru/site/upload/vvedvprofspo.doc
1   2   3   4   5   6
Тема 2. Финансовая система РФ, ее структура и характеристика


2.1. Понятие финансовой системы страны

Финансовая система – это совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих сфер и звеньев финансовых отношений, с помощью которых осуществляется распределение, формирование и использование фондов денежных средств. Понятие финансовая система является развитием понятия «финансы». Финансы выражают экономические и общественные отношения, но в каждом звене финансовой системы эти отношения проявляются по-разному и имеют свою специфику. Каждое звено финансовой системы представляет собой определенную сферу финансовых отношений, а финансовая система в целом – это совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются фонды денежных средств.

Функции и роль финансов реализуются через финансовую систе­му, с помощью которой осуществляется распределение и перерасп­ределение денежных средств в экономике страны. Финансовая сис­тема представляет собой встроенный элемент экономической систе­мы, обслуживающий субъекты экономики, обладающие избытком или недостатком денежных средств. Необходимо отметить, что содержание и структура финансовой системы по-разному трактуются в отечественной и зарубежной ли­тературе. В западной литературе понятие «финансовая система» оп­ределяется как совокупность финансовых рынков и финансовых ин­струментов, используемых для заключения финансовых сделок, об­мена активами и рисками. Такой од­носторонний подход не отражает функциональной основы и, соответ­ственно, функциональной структуры финансовой системы как сис­темы, обеспечивающей аккумуляцию и распределение денежных средств различными субъектами экономики (государством, органи­зациями, домохозяйствами), цели функционирования которых, а сле­довательно, и методы аккумуляции, распределения и использования ограниченных денежных средств принципиально различны.

В отечественной литературе превалирует функциональ­ный подход к содержанию финансовой системы. Она определяется как совокупность взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых от­ношений, обладающих особенностями в формировании и использо­вании фондов денежных средств. Таким образом, в основу трактов­ки финансовой системы положен принцип наличия различных фун­кциональных сфер и звеньев специфических финансовых отношений. Необходимость выделения ее отдельных сфер (звеньев) обусловли­вается различным участием субъектов экономических отношений в образовании, распределении и перераспределении ВВП, формирова­нии и использовании денежных фондов и доходов. Каждому звену финансовой системы присущи специфические цели функционирования, а следовательно, формы и методы образо­вания и использования денежных фондов и доходов. Например, фи­нансы организаций в основном обслуживают материальное производ­ство и услуги, создание ВВП, его распределение внутри организаций и перераспределение части ВВП в бюджет и внебюджетные фонды. Через государственный бюджет мобилизуются ресурсы в централи­зованный бюджетный фонд государства с дальнейшим перераспре­делением между экономическими регионами, отраслями, министер­ствами, службами, агентствами, социальными группами населения. Следует иметь в виду, что первичные денежные доходы сферы финансов частных и государственных предприятий, а также доходы граждан создают основу финансовой системы любого государства.

Финансовая система относится к динамичным системам, что обус­ловливает ее подвижное равновесие, ведущее к развитию и измене­нию структурных компонентов системы, финансовых институтов, инструментов и технологий, обслуживающих эти компоненты. Фи­нансовая система, постоянно развиваясь, предлагает новые финансо­вые инструменты и услуги, обеспечивающие бесперебойное движе­ние финансовых потоков в пространстве и времени.

Современная финансовая система принимает глобальный харак­тер, поскольку финансовые рынки и финансовые посредники взаи­мосвязаны через всеобъемлющую международную телекоммуникационную сеть и систему контрактов, обеспечивающую бесперебойное движение капитала и финансовых потоков. В развитии финансовых систем важную роль играет финансовая политика, реализация кото­рой в значительной степени обусловливается функционированием и самой финансовой системы.


2.2. Элементы финансовой системы РФ

финансовую систему можно охарактеризовать как систему форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий. Современная финансовая система РФ включает в свой состав следующие элементы:

- государственная бюджетная система;

- внебюджетные специальные фонды;

- государственный кредит;

- финансы страховых организаций;

- финансы предприятий различных форм собственности.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ бюджетная система – это основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность всех бюджетов страны и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Построение бюджетных систем различных государств зависит от того, какое это государство – федеративное, унитарное или конфедеративное. В федеративных государствах бюджетная система включает в свой состав три звена: федеральный бюджет, бюджеты субъектов федерации, а также местные бюджеты. В унитарных государствах бюджетная система включает в свой состав два звена: государственный бюджет и местные бюджеты, а в конфедеративных государствах центральный бюджет либо отсутствует, либо его функции не столь ярко выражены.

Бюджетная система РФ включает в свой состав три элемента:

  • федеральный бюджет;

  • республиканские бюджеты республик в составе РФ. Краевые бюджеты, областные бюджеты, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, бюджет автономной области, окружные бюджеты автономных округов;

  • бюджеты местных административно-территориальных образований.

Внебюджетные фонды по целям деятельности делятся на социальные, экономические и отраслевые внебюджетные фонды. Социальные федеральные внебюджетные фонды – это самостоятельные финансово-кредитные учреждения, организующие мобилизацию и использование средств в размерах и на цели, регламентируемые государством. Поэтому самостоятельность внебюджетных фондов является относительной. К государственным социальным внебюджетным фондам относятся: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и Государственный фонд обязательного медицинского страхования. Большую часть доходов фондов составляют средства, уплачиваемые работодателями в рамках единого социального налога. За счет средств Пенсионного фонда финансируется выплата государственных пенсий по различным основаниям, финансируются различные программы по социальной поддержке пенсионеров, инвалидов, детей. Фондом осуществляются как постоянные, так и единовременные денежные выплаты. Фонд социального страхования призван способствовать материальному обеспечению лиц, не участвующих по разным причинам в трудовом процессе. Средства данного фонда направляются на выплату пособий (в основном, пособий по временной нетрудоспособности). Задачами фонда обязательного медицинского страхования являются: обеспечение реализации Закона РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования в регионах, обеспечение прав граждан в системе обязательного медицинского страхования.

Государственные кредитные отношения – это отношения по поводу получения займа или предоставления кредита, складывающиеся между государством и другими хозяйствующими субъектами. Взятые взаймы денежные средства поступают в распоряжение органов государственной власти, превращаясь в ее дополнительные ресурсы. Погашение займов и выплата процентов по ним осуществляются за счет средств бюджета.

Государственные займы можно классифицировать по ряду признаков:

1. По праву эмиссии – займы, размещаемые центральными и территориальными органами управления;

2. По срокам обращения – краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные;

3. По признаку держателей – займы, распространяемые среди населения, универсальные;

4. По обращению на рынке – рыночные, не рыночные;

5. По форме выплаты доходов – процентные, выигрышные, с нулевым купоном;

6. По целям заимствования – инвестиционные, социальные, бюджетные;

7. По особенностям размещения – внутренние, внешние.

Финансы страховых организаций обслуживают их деятельность, связанную с оказанием страховой защиты. Страховщик аккумулирует и использует средства страхового фонда в целях покрытия ущерба страхователей, финансирования затрат по организации страхового дела. Денежный оборот страховщика состоит из двух относительно обособленных денежных потоков. Один из них связан с оборотом средств, обеспечивающим страховую защиту, другой – с организацией страхового дела. Формирование страхового фонда в размерах, достаточных для выполнения финансовых обязательств по возмещению ущерба страхователям, во многом определяет финансовую устойчивость страховщика.

Финансы коммерческих предприятий как часть финансовой системы охватывает процесс создания, распределения и использования валового внутреннего продукта в стоимостном его выражении. Финансы коммерческих предприятий представляют собой экономические отношения, возникающие в процессе формирования производственных фондов, производства и реализации продукции, образования собственных финансовых ресурсов, привлечения внешних источников финансирования, их распределения и использования. Институциональная подсистема представляет собой инфраструк­туру финансовой системы. Институциональная подсистема как сово­купность финансовых рынков, организаций (учреждений-посредни­ков, финансовых инструментов и информационных технологий обес­печивает перераспределение ограниченных финансовых ресурсов от экономических субъектов с избытком этих ресурсов в определенный период времени к экономическим субъектам, имею­щим недостаток этих ресурсов. Перераспределение средств с помо­щью различных финансовых инструментов и институтов принято называть движением финансовых потоков.

Финансовые организации и учреждения как коммерческие, так и некоммерческие являются активными посредниками в реализации финансовых отношений, движении финансовых потоков, а следова­тельно, и в обеспечении эффективности финансовой политики всех субъектов системы. Их основная деятельность заключается в предо­ставлении финансовых услуг и продуктов. К таким финансовым ин­ститутам относятся организации, учреждения, осуществляющие и регулирующие финансовую деятельность: Министерство финансов РФ, Федеральное казначейство, Центральный банк РФ, Федеральная налоговая служба, фондовые и валютные биржи, коммерческие бан­ки, страховые и инвестиционные компании, использующие для ока­зания услуг различные финансовые инструменты.

Первые три блока финансовых отношений относятся к централизованным финансам и используются для регулирования экономики и социальных отношений на макроуровне экономики, а финансы предприятий и страховых организаций относятся к децентрализованным ресурсам и используются для регулирования и стимулирования социально-экономических отношений на микроуровне экономики.

Разграничение финансовой системы на отдельные сферы и звенья обусловлено особенностями функционирования каждого звена, различиями в методах распределения и использования фондов денежных средств и особой ролью в финансовой системе.

Вопросы, обсуждаемые на практическом занятии:

  1. Понятие финансовой системы.

  2. Основы формирования финансовой системы

  3. Сферы и звенья финансовой системы.

Темы докладов (научных рефератов):

  1. Эволюция финансовой системы.

  2. Финансовые системы зарубежных стран.

  3. Особенности финансовых отношений на различных уровнях финансовой системы.

  4. Проблемы осуществления финансового контроля в России.

  5. Отличительные особенности проведения финансового контроля в России и за рубежом.

  6. Перспективы развития финансового контроля в России.

Литература 3,6,8


Тема 3. Необходимость и функции денег. Виды денег


3.1. Эволюция денег

Деньги — одно из основных изобретений человечества, сравнимых с изобретением письменности, электричества, электронных средств связи (всемирной сети Интернет). Вся современная глобальная мировая экономика имеет основную характеристику — денежную. Эволюция отдельных частных, региональных, национальных хозяйств к современному глобальному мировому рынку — длительный процесс, насчитывающий почти пять тысячелетий. Деньги появились в результате сходных экономических процессов почти одновременно во всех цивилизованных человеческих обществах (Древний Египет, Вавилонское царство, Древние Греция и Рим и т. п.). Следовательно, деньги имеют объективную экономическую сущность, они универсальны и безусловно необходимы в процессе обмена, который невозможен без отношений собственности.

Деньги являются неотъемлемым составным элементом товарного производства и развиваются вместе с ним. Эволюция денег, их история являются составной частью эволюции и истории товарного производства, или рыночной экономики. Основные этапы истории развития денег:

Первый этап - появление денег с выполнением их функций случайными товарами; второй этап - закрепление за золотом роли всеобщего эквивалента (этот этап был, пожалуй, самым продолжительным); третий этап - этап перехода к бумажным или кредитным деньгам; и последний четвертый этап - постепенное вытеснение наличных денег из оборота, вследствие чего появились электронные виды платежей.


3.2. Сущность денег как всеобщего эквивалента

Деньги - экономическая категория, в которой проявляются и при участии которой строятся общественные отношения: деньги выступа­ют в качестве самостоятельной формы меновой стоимости, средства об­ращения, платежа и накопления.

В современных условиях в повседневной жизни людей, в деятельно­сти предприятий, государственных и других органов, в различных сфе­рах экономической деятельности деньги используются при:

  • определении цен и реализации товаров и услуг;

  • определении себестоимости продукции и величины прибыли;

  • оплате труда;

  • составлении и исполнении бюджетов;

  • осуществлении кредитных и расчетных операций;

  • осуществлении операций с ценными бумагами;

  • сбережении и накоплении в качестве средства;

  • оценке объема ресурсов, участвующих в процессе производства (основные и оборотные фонды) и т.п.

К непосредственным предпосылкам появления денег относятся:

  • переход от натурального хозяйства к производству товаров и об­мену товарами;

  • имущественное обособление производителей товаров - собствен­ников изготовляемой продукции.

Переход от натурального хозяйства к товарному, а также требова­ние соблюдения эквивалентности обмена обусловили необходимость появления денег, без участия которых невозможен массовый обмен то­варов, складывающийся на основе производственной специализации и имущественной обособленности товаропроизводителей.

Деньги являются всеобщим товарным эквивалентом.

Сущность денег характеризуется тем, что они:

  • служат средством всеобщей обмениваемости на товары, недвижи­мость, произведения искусства, драгоценности и др.

  • улучшают условия сохранения стоимости. При сохранении стоимо­сти в деньгах, а не в товарах уменьшаются издержки хранения и пре­дотвращается порча. Поэтому предпочтительнее сохранять стоимость в деньгах.


3.3. Функции и виды денег

Сущность денег проявляется в их функциях, которые отражают воз­можности и особенности их использования, а также в роли денег, со­стоящей в достижении с их помощью определенных результатов.

Деньги выступают в качестве:

  • меры стоимости;

  • средства обращения;

  • средства платежа;

  • средства накопления

  • функция мировых денег

Деньги представляют собой развивающуюся категорию и со време­ни своего возникновения претерпели значительные изменения, проявив­шиеся в переходе от применения одних видов денег к другим, а также в изменении условий их функционирования и в повышении их роли. В отдельных сферах денежного оборота и в различные периоды при определенных условиях применяются различные виды денег.

Предшественниками денег были отдельные виды товаров, приме­нявшиеся при обмене в качестве эквивалентов. Такими эквивалентами служили скот, меха и даже табак (в штате Вирджиния, США). Развитие обмена, его интенсивность обусловили выделение денег в качестве всеобщего эквивалента, материальной основой которых яви­лись драгоценные металлы и прежде всего золото. Преимущество золо­тых денег по сравнению с другими эквивалентами (скотом, мехами) со­стояли в однородности денежного материала, его делимости, сохранности от порчи. Особенность таких денег состоит в том. что они обладают собствен­ной стоимостью и не подвержены обесценению. Однако золотым деньгам присущи немалые недостатки:

  • дороговизна использования золотых денег, которые стоят намно­го больше, чем денежные знаки, изготовляемые из бумаги;

  • невозможность обеспечить потребность оборота золотыми день­гами, поскольку потребности в деньгах растут быстрее, чем увеличива­ется добыча золота.

В связи с отмеченными, а также некоторыми другими причинами во всем мире постепенно перестали применять золото в качестве материа­ла для изготовления денег. Напротив, широко стали применяться денежные знаки из бумаги, в том числе бумажные деньги и кредитные деньги (банкноты).

Бумажные деньги. К ним относятся такие денежные знаки, главной особенностью которых является не то, что они изготовлены на бумаге, а то, что они обычно выпускаются государством (как правило, казна­чейством) для покрытия своих расходов. Обратный приток бумажных денег (казначейских билетов) происходит при уплате налогов и других неналоговых платежей. Казначейские билеты обязательны к приему для платежей, в том числе за товары, услуги и др. Казначейские билеты, выпускавшиеся в оборот, не имели золотого обеспечения. Такие денеж­ные знаки обычно выпускались в нашей стране органами казначейства с начала нэпа до 1925 г. Важнейший недостаток бумажных денег состоит в том, что они по­ступают в оборот без необходимой увязки с потребностями в денежных знаках (для оплаты товаров, услуг и других потребностей). Недостатки, присущие бумажным деньгам, могут в значительной мере устраняться благодаря применению кредитных денег.

Кредитные деньги (банкноты). Они также изготовляются из бумаги, но выпуск в обращение кредитных денег производят обычно банки при выполнении кредитных операций, осуществляемых в связи с различны­ми хозяйственными процессами (образование запасов товарно-матери­альных ценностей на срок их использования и др.). Предоставляя ссу­ду, банк может выдать заемщику свои банкноты: после истечения срока пользования ссудой предоставленные средства подлежат возврату в банк для погашения ссудной задолженности. Часть возникшей ссудной за­долженности погашается при поступлении в банк наличных денег (вы­ручка торговых организаций и др.). Особенностью кредитных денег является то, что их выпуск в обра­щение увязывается с действительными потребностями оборота. Это предполагает осуществление кредитных операций в связи с реальными процессами производства и реализации продукции. Ссуда выдается, как правило, под обеспечение, которым служат определенные виды запа­сов, а погашение ссуд происходит при снижении остатков ценностей. Благодаря этому может достигаться увязка объема платежных средств, предоставляемых заемщикам, с действительной потребностью оборо­та в деньгах. Такая особенность представляет собой наиболее важное преимущество кредитных денег.

Вопросы, обсуждаемые на практическом занятии:

  1. Необходимость денег.

  2. Сущность денег.

  3. Функции денег.

  4. Виды денег.

Темы докладов (рефератов)

  1. Роль денег в экономике и социальной сфере.

  2. Пластиковые карты.

Литература 4,5,7

1   2   3   4   5   6

Похожие:

Учебно-методическое пособие дисциплины «Введение в профессию» iconУчебно-методическое пособие Тамбов 2002 г. Автор: Севастьянов С. Ю. Введение в язык html: Учебно-методическое пособие. Тамбов: Изд-во тгту, 2002. с
Учебно-методическое пособие «Введение в язык html» предназначено для слушателей курсов повышения квалификации на базе Тамбовского...
Учебно-методическое пособие дисциплины «Введение в профессию» iconМедико-криминалистические аспекты осмотра трупа Учебно-методическое пособие
...
Учебно-методическое пособие дисциплины «Введение в профессию» iconУчебно-методическое пособие
Учебно-методическое пособие предназначено для бакалавров, обучающихся по направлению подготовки бакалавров 030900. 62 Юриспруденция,...
Учебно-методическое пособие дисциплины «Введение в профессию» iconУчебно-методическое пособие История политических и правовых учений
Учебно-методическое пособие «История политических и правовых учений» разработчика Тумова Виктора Викторовича, предназначенного для...
Учебно-методическое пособие дисциплины «Введение в профессию» iconМетодическое пособие ташкент 2007 Н. Пардабекова, Д. Саидова, Р. Камалова. Практикум по экономической теории: Методическое пособие. Ташкент, 2007. 200 с. Рецензенты: докт экон наук, профессор Г. Саматов
Методическое пособие предназначено для закрепления дисциплины «Экономическая теория», содержит набор методических материалов для...
Учебно-методическое пособие дисциплины «Введение в профессию» iconУчебно-методическое пособие Методика преподавания юриспруденции в высшей школе
Учебно-методическое пособие «Методика преподавания юриспруденции в высшей школе» разработчика Тумова Виктора Викторовича, предназначенного...
Учебно-методическое пособие дисциплины «Введение в профессию» iconУчебно-методическое пособие основы стратиграфии часть II. Задания для практических занятий казань
Учебно-методическое пособие предназначено для студентов геологического факультета Казанского государственного университета, изучающих...
Учебно-методическое пособие дисциплины «Введение в профессию» iconУчебно-методическое пособие для студентов и магистрантов специальности «История» Павлодар
Учебно-методическое пособие предназначено для студентов и магистрантов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «История»....
Учебно-методическое пособие дисциплины «Введение в профессию» iconИстория и философия науки Учебно-методическое пособие для аспирантов и соискателей ученой степени
Учебно-методическое пособие предназначено аспирантам и соискателям ученых степеней по всем специальностям для сдачи кандидатского...
Учебно-методическое пособие дисциплины «Введение в профессию» iconПрактикум методическое пособие Казань 2008 Печатается по решению Учебно-методической комиссии механико-математического факультета Казанского государственного университета Рецензент
Компьютерные науки. Практикум. Методическое пособие. – Казань: Казанский государственный университет им. В. И. Ульянова–Ленина, 2008....
Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©kzdocs.docdat.com 2012
обратиться к администрации
Документы
Главная страница